昨日,江苏镇江,大学生走进小学,开展“大学生小朋友,无烟宣传手拉手”主题活动,迎接5月31日“世界无烟日”。
北京市人大发布控烟条例征求意见分析报告,室内卫生间拟划入禁烟区;公安有望列入控烟权责部门
卫生间成控烟死角;爱卫会“主抓”控烟乏力……这些问题,正在制定中的控烟条例有望予以完善。北京市人大昨日发布“《北京市控制吸烟条例(专家建议稿)》公开征求意见分析报告”,透露卫生间拟划入禁烟区;公安等执法部门有望加入负责控烟;到戒烟门诊戒烟拟享受医保报销。
控烟范围意见最多
今年3月27日,市人大常委会公布《北京市控制吸烟条例(专家建议稿)》,征集意见。
《分析报告》称,至4月30日收到意见762条。意见多数围绕目前禁烟的焦点问题,如室内单人间办公室该不该禁烟?戒烟是否应纳入医保范畴?其中,“控制吸烟范围”、“责任与处罚”的意见占比最高,达26%、20%。
戒烟药物拟入医保
北京一些医院已开设戒烟门诊。征集意见稿规定,“卫生行政部门应当组织开展对吸烟行为的干预工作,设立咨询热线,提供控烟咨询服务。医疗机构应当为吸烟者提供戒烟指导和帮助”。到医院戒烟,该不该医保报销?征集意见对此问题出现争议。
支持者认为,戒烟纳入医保报销,有助于鼓励烟民戒烟,减轻控烟执法压力。反对者认为,应该对吸烟者提高医疗自费比例;对于吸烟引起的疾病,不予医保报销。
《报告》认为,在上海召开的研讨会上,卫生部部长陈竺透露:“将通过深化医改为控烟助力,逐步把戒烟咨询和药物纳入基本医保,基本药物目录也将添加相关药品。”因此,将戒烟咨询和药物纳入到基本医保中是大势所趋。
1 焦点
单人办公室该不该禁烟
对于“控烟范围”的意见,最为集中。不少意见认为,应将室内卫生间,室外步行街、密集商业街、敬老院、小区内的健身区,纳入禁烟区。还有意见认为,室内工作场所的单人间办公室,不属于公共场所,不应禁烟。
《分析报告》认为,室内卫生间俨然成为控烟死角;敬老院是老年人颐养天年的地方、小区健身区也是居民锻炼身体的地方,因此,上述三者可以纳入禁烟区。室内单人间办公室,与室内其他工作场所并非完全隔离,开关门时,烟雾会转入其他工作场所,所以单人间办公室应当属于室内禁烟区。