中国是方便面消费大国，产量占全球总量的51%，当然的世界第一。7月26日，康师傅、统一、华龙日清等方便面生产企业集体调价，平均涨幅达到20%。8月5日笔者博文《方便面集体涨价的三重背影》，曾在网上引起热评。
 
　　博文揭示了这次大规模涨价的三重背影：背影之一：垄断市场；背影之二：牟取暴利；背影之三：渺视消费者。笔者曾告诫：如此行径，理当接受法律、舆论和货币的谴责！让我们拭目以待。
 
　　如今我们又看到了这背后的第四重背影：国际操纵。8月16日，国家发改委通报了对“世界拉面协会中国分会”方便面价格串通案的调查情况和初步处理意见，认定方便面中国分会和相关企业的行为，违反了《价格法》第七条、第十四条、第十七条的规定，以及国家发改委《制止价格垄断行为暂行规定》第四条的规定，已经构成相互串通、操纵市场价格的行为。国家发改委责令方便面中国分会立即改正错误，并将深入调查方便面中国分会和相关企业的串通涨价行为，依法作出进一步处理。
　　 
　　据调查，自去年底至今年7月初，方便面中国分会先后三次召集有关企业参加会议，协商方便面涨价事宜。2006年12月26日，方便面中国分会在北京召开一届八次峰会，研究棕榈油和面粉涨价引起的企业成本增加问题。会议商定，高价面（当时价格每包1.5元以上）、中价面（当时价格每包1元以上）和低价面（当时价格每包1元以下）涨价的时间和实施步骤。
 
　　2007年4月21日，方便面中国分会在杭州召开一届九次峰会，再次研究方便面调价日程。会议明确了调价幅度和调价时间，高价面从每包1.5元直接涨到1.7元，计划6月1日全行业统一上调。
 
　　2007年7月5日，方便面中国分会又一次在北京召开价格协调会议，部分企业决定从7月26日起全面提价。7月23日，该会负责人接受媒体采访，公布了涨价消息，社会反响强烈。有关企业按照以上会议协调安排，从今年6月起，相继调高了方便面价格。
 
　　国家发改委认定：方便面中国分会多次组织、策划、协调企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间；印刷会议纪要在《中国面制品》杂志刊发，向全行业传递龙头企业上调价格的信息；通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区不明真相的群众排队抢购。上述行为，严重扰乱了市场价格秩序，阻碍了经营者之间的正当竞争，损害了消费者合法权益。此外，方便面中国分会在被调查过程中，没有提供完整的会议纪要文本；接受调查后，通过媒体发表不实言论，否认串通涨价事实。
 
　　对于发改委的调查结果，世界拉面协会中国分会公开道歉。康师傅、统一、日清等方便面的价格也在发改委发布调查报告后，在“促销”的名义下相继开始回落。降价涉及的方便面达五个品牌，平均降幅在一成左右，不少方便面又回复到了涨价之前的价位。
 
　　世界拉面协会中国分会日前发表《致广大消费者的一封公开信》中指出：“我们过多地强调了行业生存，而忽视了消费者的权益和市场的稳定。这次事件还反映出我们法律意识欠缺，尤其是对《价格法》的无知，虽然没有主观上的故意，但行为违法了《价格法》的规定。此次方便面涨价事件给社会带来了不良影响和严重后果，我们负有不可推卸的责任，对此我们深感内疚，并向广大消费者致以深深的歉意。”
 
　　国家发改委价格监督检查司负责人指出，方便面价格属于市场调节价，企业有权自主决定。今年上半年，由于进口棕榈油、小麦粉(方便面面饼用料)价格大幅上涨，推动方便面生产成本上升。在这种情况下，企业适当提高方便面价格是可以理解的。但企业调整价格的行为必须符合《价格法》规定，严禁由行业组织牵头实施价格联盟，严禁企业之间采取相互串通等不正当竞争手段操纵市场价格。
 
　　按国家发改委的部署，各级政府正在全国集中开展主要食品价格及相关收费专项检查。各级价格主管部门要依法严厉查处经营者之间相互串通，或者通过行业协会、中介组织以协议、决议、会议纪要、协调、口头约定等方式合谋涨价；捏造、散布涨价信息，囤积商品，造成不明真相的群众排队抢购，导致商品价格出现大幅度上涨；以及通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格的行为。
 
　　但方便面集体涨价向中国政府提出了一个崭新课题：中国市场日益融为国际市场的一部分，国际资本、国际品牌乃至国际力量越来越看重中国市场的发展，一些国际力量越来越希望能够操纵中国市场的发展进程，甚至谋求操纵中国市场的主导权，这是非常危险的！
 
　　未来我们肯定将会看到更多意欲操控中国市场的国际力量的背影，我们当如何应对？！
 
 

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