过去几年，罗纳尔多一直被金嗓子以形象代言人的身份进行宣传，最近曝出争议，事情的关键之一是，双方是否签有合同。记者昨日在采访中获悉，广西药监部门和工商部门都没有看见过这份代言合同，而代言合同也并不在药监和工商部门的审查监管范围内。

    最新版本

    是“中间”环节出问题

    昨日记者在柳州采访获得一个此事的最新版本，“估计有合同，但后来的执行出了问题”。

    柳州当地一位熟悉管理市场的人士刘先生详细地描述了“问题”：罗纳尔多和金嗓子的人并不认识，但中间有人牵线。牵涉到商业合作，业内一个惯用的方式是，经纪公司和明星签订协议，然后要请明星代言的公司再和经纪公司签订协议，经纪公司从中抽成。

    刘先生分析，可能是双方第一次有协议，但后来通过经纪公司联络，合作出了问题。记者一位在广西媒体工作的朋友也给出类似的信息，可能是中间的环节出了问题，金嗓子和罗纳尔多都是受牵连者。

    另外，金嗓子发出的声明为这一版本提供了支持。回顾一下金嗓子的声明：2003年8月，通过罗纳尔多在中国的指定商务推广公司帮助，金嗓子和罗纳尔多达成了合作的意向，江佩珍董事长和罗纳尔多签订了产品形象代言人的授权协议书，以及支付代言费用，罗纳尔多成为“金嗓子喉片”的形象代言人。之后，金嗓子每年都通过罗纳尔多在中国的指定商务推广公司的负责人，向罗纳尔多先生表示继续合作的意向，并按签订协议所约定的费用向该公司支付相关费用。

    有几个细节值得注意，除了自称当时付了一笔费用外，金嗓子后来是“每年”通过“商务推广公司”表示继续合作意向，而费用也是支付给“商务推广公司”。

    记者未能从金嗓子方面获得这家“商务推广公司”的资料。不过，据记者了解，此前罗纳尔多曾被经纪人“伤害”，前经纪人给他买的房子，罗纳尔多住了很长一段时间才发现房子名字是他前经纪人的。

    纵深分析

    审查代言人难度大

    昨日，本报记者在柳州再次向金嗓子方面提出要看这家公司坚称有的那份“合同”的复印件，金嗓子的一位高管（该高管同时是广西金嗓子有限责任公司的股东）向记者表示：“广告是有批文的，如果没有合同怎么拿得到批文呢？”

    不过，在和这位高管接洽前，本报记者从广西食品药品监督管理局获悉，根据现行规定，企业申请药品广告批准文号，药监部门审查的是与药品本身相关的材料，“请谁代言的内容并不审查”。广西食品药品监督管理局的工作人员坚称，并没有看过金嗓子与罗纳尔多的代言合同。

    记者注意到，根据现行的《药品广告审查办法》，企业申请发布药品广告，提交的证明文件包括营业执照副本、药品的生产批准文件、质量标准、说明书、包装、法律法规规定的其他确认广告内容真实性证明文件等。

    广西药监部门一位人士分析，企业找人代言，不管是不是明星，药监部门发批文的时候要审查代言人是否真实为企业代言，操作难度很大，“即使看合同复印件，也可能造假”。

    据记者了解，医疗广告的监管一直是工商部门的重点工作之一。广西柳州工商部门给出一个与药监部门类似的说法，目前的药品广告，在代言人真实性监管上存在空白地带。柳州工商局一位官员（负责广告监管）告诉记者，由于没有相关权限，他也没有看到过金嗓子和罗纳尔多的合同。

    管理收紧

    明星代言人责任仍不明

    央视“3.15”晚会曝光了郭德纲代言的“藏秘排油”广告，该产品与藏茶无关，商标也尚未获批准。郭德纲随后表示自己用过该产品，但不能保证对所有人都管用，而且刚录完第二个广告……

    据记者了解，按照药品广告发布流程，药监部门发出批文后，药品的广告也就获得准生证，以后主要受工商部门管理。柳州工商局接受记者采访的人士分析，工商部门按照相关法规来监管，但现在依据的一些法律法规比如广告法，只规定了广告的发布者、广告主、广告经营者需要承担责任，却并没有规定广告中的明星也要承担责任。

    我国现行法律法规对广告中明星的责任规定仍是真空。有律师呼吁，应及早出台相关法律法规。

    尽管有上述漏洞和空白，不过记者在发稿前，得到一个好消息，国家食品药品监督管理局、国家工商总局刚刚发布了新的《药品广告审查办法》和《药品广告审查发布标准》。新办法5月1日施行，我国药品广告管理将进一步加强。

    但记者注意到，在上述新办法中，企业申请广告批准文号的要求相对更严格，但依然没有明确规定要审查明星代言合同。广西药监部门的人表示，监管部门正进一步加强对药品广告发布的监测和检查。

中国品牌总网