建立一个好的董事会，选拔一个好的懂事长是金融企业内部治理结构的一项重要内容。作为决定一个金融企业经营方针、经营战略的董事会必须是一个业务熟练、市场观察力强、有战略头脑的一群高素质人员组成，而懂事长应该使这个高素质群体的最为杰出的代表。金融企业，特别是商业银行，是一个肩负巨大社会责任的特殊企业。关系存款人的储蓄资产安全和投资人的资本安全及收益；关系到资金的配置效率，从而间接影响到整个社会资源的配置效率；关系到社会产品交易和社会投资的交易成本及效率。正因为商业银行独到而特有的作用，在金融企业的改革中特别强调企业内部治理结构的完善。因此，对金融企业的高管人员—董事长、董事、高级经理层等提出任职资格要求是非常有必要的，是完善金融企业内部治理结构的一个重要内容。这个任职资格只认能力、知识和素质，而不认金钱和权力。笔者赞成吴晓灵所说的“不是谁有钱谁就能当金融企业的董事长的”，再补充一句就是“也不是谁有权就能够当金融企业的懂事长的。”在这次金融企业特别是商业银行的改革改制中，完善企业的内部治理结构是重点，必须防止董事会成员特别是懂事长人选出现“认钱认权”的现象。

　　在完善金融企业内部治理结构中，必须处于好金融机构的自我约束与行业自律、社会监督的关系。自我约束是内部因素，社会监督包括监管部门的监督是外部因素，重点在于完善内部约束机制。金融是一个经营风险的行业，所有的金融产品都会有风险，而最明白风险点在哪里？最能够向客户揭示风险，并知道如何采取措施控制风险的，只有金融企业本身最为清楚。因此，完善金融企业内部治理结构，建立健全内部约束机制是另一个重点内容。

　　约束机制、规章制度都是靠人去执行和落实的，在落实和执行中，主动落实和被动落实差别又很大。因此，建立健全内部治理结构必须处理好管理层与职工之间的关系。这是在银行改革改制中被忽视的一个重要环节。笔者认为，银行内部大案的频繁发生和信贷风险的不断出现与改革改制中忽视了这个环节有一定关系。必须把如何处理好管理层与职工之间的关系作为银行完善内部治理结构的重要内容来认真对待。通过改革改制要使职工有安全感、归属感和积极性。吴晓灵引用了管子说的一句话“有恒产者有恒心”，来描述企业产权明晰必须与职工利益挂钩，职工人身、生活、职业方面有安全感，才会有改革的稳步推进，笔者认为这是关键环节。其次，就是要遵循平等自愿、协商一致的原则，职工与企业签订劳动合同，以法律的形式来确立劳资双方稳定的劳动关系。再次，就是必须加大职工广泛参与企业民主管理的力度，职工对于企业经营和管理中出现的问题有监督权和发言权，职工利益受到侵害有维护自身权力的渠道和途径。最后，就是金融企业经营风险和经营货币的特点就决定了对于最直接与货币打交道的职工必须采取以人为本、人性化的管理方式，必须在如何使职工有归宿感和如何调动职工积极性上下功夫。这样，一系列内部控制制度才能够得到切实落实，内部约束机制才能够切实发挥作用。

　　总之，金融企业特别是银行内部治理结构必须在选拔好董事会和经理阶层的同时，切实建立健全内部约束机制，不可忽视构建一个全体职工有安全感、归宿感和积极性的内部环境和氛围。

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