背景
中国税务系统信息化建设经过近二十年发展已经初具规模,积累了丰富的建设经验和成果。税务行业信息化建设已全面转向系统和业务整合方向发展,由于应用系统之间信息互不衔接,虽然单项系统业务功能十分完善,但是系统与系统之间仍然会存在一些单项系统无法覆盖的业务,这些业务往往成为监控的盲点或者管理方面的薄弱环节。为了进一步提升信息化的水平,需要重点解决以下三个方面的问题:虽然积累了大量基层税收数据,但是数据零散,应用之间形成信息孤岛,缺乏快速、高效、便捷的获取信息的工具;基层单位的管理手段日益先进,而上级管理机关却仍然停留在以汇报和检查为主的传统的管理模式上,数据应用水平较低,大量数据无法快速转换为分析、决策信息;对内考核、对外监控难以全面实时进行。
随着税务信息化的不断发展,特别是“科技兴税”战略实施以来,税务行业积累了大量数据,这些业务数据的背后隐含了十分丰富的信息和规律。如何对这些数据进行集中整合并加以分析利用,更好的实现对内分析考核、对外监控,并为领导决策提供支持服务是一个新的课题。
系统架构

中创税收监控分析系统在逻辑架构上分为数据源、数据交换平台、数据中心平台、数据访问平台四层结构。其中:数据源:可连接基于Oracle、DB2、Sybase、Informix、SQLServer等关系数据库,XML、Excel、Txt等各种格式数据文件的众多涉税业务系统。数据交换平台:将各税务业务系统和其它外部数据源中的数据通过企业应用集成服务进行抽取、清洗、转换并加载到操作数据存储(ODS)中。数据中心平台:实现对税务汇总数据、数据仓库系统中数据和元数据的集中存储与管理,并可根据需求建立各种分析主题和Web服务。数据访问平台:通过多样化的前端分析展示工具,实现对ODS和数据仓库中数据的分析和处理,为决策人员、分析人员、业务人员提供预测、分析、预警、监控、报表、查询等多种服务。
系统功能
系统以查询、分析、报表和数据补录四位一体的机制,提供多角度的对税收数据查询统计、综合分析、税收预测、预警监控和监督考核等功能。
系统特点
中创税收监控分析系统采用了信息集成、数据仓库、OLAP分析、J2EE等技术作为整个系统的技术框架,利用J2EE技术构建了一个统一的、安全可靠的、跨平台、可扩展的决策支持系统集成平台。
系统具有以下特点:
跨平台特性:能够满足对各类税收业务数据的整合需求,能够跨越整个网络中各种操作系统、网络、数据库等系统平台。
高扩展特性:具有高可扩展性,能够方便、灵活地根据业务需求而扩展。
高安全性:严格的权限管理机制、可对用户访问的功能和数据资源进行定制。
数据高效集中整合:可以灵活地实现对多种数据源的抽取、转换、加载,方便地将数据集中的数据仓库中。
个性化灵活定制:不同岗位、不同层次和不同地区的人员所关心信息各不相同,根据个人的权限设定,不同用户可以有不同的展现形式和不同的数据范围。不但支持将查询结果直接转化为报表,还提供灵活的报表定制、分析、报表定时生成、发布等功能。
查询、分析资源的分布性:可以根据资源的分布特性,采用协同计算模式实现信息的共享和同步,从而合理利用资源、优化访问机制和性能,能够实现实时在线查询。
较小的平台和产品依赖性:支持的平台和产品丰富。
部署的简便性:在网络联通的条件下,所有工作可远程完成。
系统作用:
满足省、市局监控分析的需要:局领导和税收业务管理人员,可以方便、快捷的了解本级和下级税务机关的税收管理情况,并进行简便的分析;分析人员利用积累的大量综合数据资源形成监控分析报表和报告,加强对下级税务机关的管理和指导,同时减轻基层工作负担。
满足数据处理分析的需要:将成熟的税收指标测算方法用软件来固化,将优秀数据处理分析报告以模板的形式全省共享,将复杂的统计分析和计量分析方法和模型以尽量简单的方法应用的日常数据处理分析工作中。
满足基层监控分析的需要:税收管理人员快速方便的了解所管理纳税人的申报征收、财务报表、违法违章信息和征管质量情况; 纳税评估人员实时掌握税收参考指标,利用分析模型对纳税人的涉税疑点进行快速分析;办税服务厅的操作员随时检测和更正操作过程中产生的异常数据;
满足信息集成和系统整合的需要:建立省级数据仓库,实现信息集成,在统一平台上,实现三大主体应用系统的数据、外围软件采集的数据、企业报送重点税源数据和“四小票”电子数据的综合处理和分析。各级税务机关开发的小的监控分析辅助软件的替代和统一。
系统平台:
服务端:
数据仓库产品支持Windows和Unix平台的Oracle、DB2、Sybase、SQLServer等;u OLAP Server可选择Hyperion Essbase、 IBM DB2 OLAP Server等;
展现工具可选择Brio、BO、BI.Office、MicroStrategy等;
数据抽取工具可选择InforEAI、Ascential DataStage、DTS等;
应用服务器可选择BEA WebLogic、IBM WebSphere、InforWeb等;
客户端:
操作系统:WIN98以上系统;
浏览器:IE6.0以上;
专用客户端分析插件;
典型案例
山东国税税收监控分析系统
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