２００５年５月３０日，针对欧盟可能将对中国鞋设壁垒的消息，中国皮革协会秘书长苏超英在“2005年中国国际皮革展”发布会上证实，中国皮革协会已于近日向各地制革协会下发紧急通知。苏超英表示，预计短期内欧盟不会对中国鞋有实质性狙击，一旦纺织品纠纷解决，欧盟的注意力将向中国鞋“转移”。

　　欧盟意欲狙击中国鞋

　　中国皮革协会在《关于欧盟拟对我国鞋类产品设限情况的紧急通知》中表示，“据分析，在得到前3个月的进口监控数据后，欧盟委员会就会对中国鞋的出口采取行动，时间可能在5-6月份。预计会采取比较简单易行的‘特保措施’，而不是反倾销。”而在此之前，欧盟已经对中国鞋实施“事先进口许可监控”措施。专家分析，欧盟对中国鞋采取抵制行动早有准备。

　　不仅如此，紧急通知还透露，不仅意大利、西班牙、葡萄牙、波兰和法国等欧盟国家的鞋业协会都支持对中国鞋采取“特保”措施，甚至这些国家的政府也不反对。

　　统计口径出现“偏差”

　　据了解，造成此次欧盟25国对中国鞋“狙击战”升级的导火索是，今年1-3月进入欧盟的中国鞋数量大增。

　　“按照欧盟的说法，今年前三个月进入欧盟的中国鞋数量大幅增加，已经大大超过了欧盟本地的产量和市场容纳量。这可能导致欧盟本地制鞋企业裁员，带来失业，以及产生一些知识产权问题等。”苏超英说。

　　但在这个问题上，苏超英表示，欧盟对“中国鞋进入欧盟数量激升”的判断是基于1-3月申请进入欧盟的中国鞋子订单量。而按照中国海关的数据，今年1-3月，中国鞋并未出现大量进入欧盟的情况。“０５年1-3月，中国鞋对欧盟25国的出口量总计2.57亿双，出口总值7.26亿美元；而去年，中国鞋对欧盟25国的出口量总计2.5亿双，出口总值5.55亿美元。从单价上来看，2004年中国鞋出口到欧盟的单价是2.22美元，今年则上升了0.6美元。这说明出口到欧盟的中国鞋出口的附加值在增加，这同时也说明，今年的中国鞋并不是以比去年还低的价格进入欧盟”。

　　而对于05年1-3月份中国鞋对欧盟出口的增长，苏超英表示，由于05年1月1日起，欧盟取消对中国鞋的配额限制，出现增长在意料之中，但这种增长幅度实际上还没有此前中方预期的“激烈”。

　　“红色预警”应对变数

　　“目前，中国皮革协会正在密切关注欧盟的动态。一旦欧盟出台相应政策，我们将向企业发出红色预警。”苏超英昨日表示。

　　苏超英表示，目前中国皮革协会一直与中国驻布鲁赛尔的商务会保持热线联系，及时向国内企业通报欧盟动态。另一方面，下半年皮革协会还将在上海组织中国买家及相关讲座，为欧盟企业进行推介，扩大欧盟产品在中国的市场准入。此外，苏超英透露，中国皮革协会也计划在关税调整上提出一些计划，报相关部门批准。

　　但是，尽管如此，苏超英提醒企业：“近期，在目前这个敏感时期，出口到欧盟的中国鞋企更应注意‘出口量’，不求量但求附加值。同时也应当努力开拓其他市场，以减少风险。”

　　而据中国皮革协会近日发出的《紧急通知》：中国制鞋企业要谨慎对欧洲市场的出口，特别要避免在短期内“到港货物”猛增且价格下滑；避免在目前情况下签订长期订单，要特别谨慎地签订欧盟订单，以免一旦欧盟设限，给企业造成重大经济损失；在签订订单时，要考虑人民币升值和加息等不确定因素的影响。