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北京：城市基建项目特许经营
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| 本报讯 从3月1日起，北京城市供水、供热、地铁及其他以往由政府或者少数国企垄断的城市基础设施项目将以特许经营的方式，吸引海内外投资者参与竞标。 3月1日正式实施的《北京市城市基础设施特许经营条例》规定了两种特许经营实施方式:一是在一定期限内，城市基础设施项目由特许经营投资者投资建设、运营，期限届满后无偿移交回政府，即BOT模式；二是一定期限内，城市基础设施由政府移交特许经营者运营，期限届满后无偿交回政府，即TOT模式。 《条例》规定了“事先共同审查，事后分别许可”的审批模式，即北京市发改委组织财政、规划、土地、建设、环保等有关行政主管部门对实施方案进行严格审查，以避免暗箱操作。对重大的城市基础设施特许经营项目，《条例》强调必须组织专家进行可行性论证。 |