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秦山核电公司：再展宏图看今朝
作者：张虹 转贴自：经济参考报 点击数：1395
东海之滨、杭州湾畔，
一个肩负“掌握技术、取得经验、培养人才”之重任的企业，
一个结束了中国大陆无核电史的地方，
一项典藏着中国核电光荣与梦想的事业…… 秦山核电站全景 秦山核电公司是隶属于中国核工业集团公司的大型国有核电企业，负责我国30万千瓦压水堆核电站——秦山核电站的运行和管理，同时为其他核电企业提供系统设备调试、运行管理、人员培训、设备检修及换料等服务。
从1991年12月15日首次并网发电至今，秦山核电已历经了十四个年头，截至2005年2月17日，公司30万千瓦核电机组取得第八燃料循环连续功率运行448天的历史最好纪录，同时第八次换料检修顺利完成，于4月2日提前并网发电并安全运行至今，这是在2004年各方面取得优异成绩后的延续。今天，信心满满的秦山人正在以总经理何小剑为首的总经理部和公司党委的带领下，继往开来、宏图再展，书写“国之光荣”的华美篇章！ 志在安全 收获保障 核安全是核电站永恒的主题，也是社会各界高度关注的一个热点话题，秦山核电站十余年的发展历程，用事实证明了秦山核电站是一个安全、清洁的发电企业。秦山核电公司始终坚持以核安全文化为核心的企业文化建设，建立一种超出一切之上的观念，使之成为潜移默化的思维方式。 安全文化的概念首先是由IAEA(国际原子能机构)国际核安全咨询组在切尔诺贝利事故分析的总结报告中提出的。1991年，专家给“安全文化”的定义是：存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超乎一切概念之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要得到应有的重视。定义并不长，但包含着三层含义：一是指思想，安不忘危；二是指环境，没有危险，不受威胁；三是指结果，不出事故。很显然，要真正落实并非易事。秦山核电公司早在1994年核电机组投入商业运行之际，就在公司的年度工作计划中提出了“安全是核电站的生命”这一命题，并为确立这一命题的安全思想，在职工中开展了“大学习、大讨论、大检查”的安全活动。通过查找不安全因素，落实安全规章制度，提高职工的核安全意识。从此，揭开了秦山核电公司核安全文化教育新的一页。
秦山核电公司将高级管理人员的核安全文化培训放在安全管理的首位，以发挥他们的带头、示范和管理作用。从1994年开始，先后多次举办处级以上干部的核安全文化培训班、学习班、讲座等，邀请了IAEA专家和成员、中核总科技委副主任王传英等专家来公司培训、授课，灌输了核安全文化知识，并提高了高级管理人员对核安全文化的理解和重视。另外还在IAEA的帮助下，分期分批选派生产和管理部门的高级管理人员赴国外核电站学习考察。它山之石，可以攻玉。每一个赴外学习的人员回国后都要写一篇收获体会。他们不仅学到了国外核电厂在核安全文化方面的思路和做法，而且也看到了自身存在的差距。这对于公司开展核安全文化的教育和管理起到了重要的促进作用。
其次，秦山核电公司还紧抓生产一线操作层面员工的核安全素质提高问题，生产一线操作人员的核安全文化素质将决定着秦山核电公司安全生产的状况。所以公司非常重视生产一线操作层面员工的核安全文化培训工作。为配合核安全文化的培训，公司还先后编制了《安全文化》、《安全知识问答》、《人员与绩效》、《人员表现》等多本核安全文化读本，并发给每一位职工。同时，公司注重并组织好群众性的安全生产的竞赛活动，国家每年一次的安全生产活动月(周)、发电厂每年两次的百日安全生产活动、全国“安康杯”竞赛等，公司不仅积极参加，而且每次活动都做到层层发动、精心组织、明确重点、落实措施，力争一次活动解决一个问题、收到一个效果。为了增强安全活动的知识性、趣味性和吸引力，秦山核电公司先后组织过“安全知识电视大赛”、“‘安全在我心中’演讲比赛”、“我当一天安全员”、“安全教育漫画展”、“习惯性违章警示录”等活动，收到了良好的效果。 另外，公司还狠抓制度建设，制度是核安全的基础。核电厂是一个有30多个主辅系统、2万多个台件组成的复杂的系统工程，必须要有一套完整的规章制度体系来保证其安全运行。为此，秦山核电公司编制了安全政策、质量保证、辐射防护、环境监测、应急准备、人员培训、设备维修、在役检查等管理大纲16份，制定并颁布实行的运行和检修规程867份，管理制度278份，运行检修图册172份，使生产系统形成了“凡事有章可循、有人负责、有人操作、有人监督”的安全链。尤其是生产部门坚持了“持证上岗”、“两票三制”的制度，生产人员在实践中总结出了“一停二思三查四审”的工作原则，再加上经验反馈、事故分析等制度，这样就组成了安全生产的有机网络，从而保证了核电站的安全运行。公司还借助IAEA的OSART的评审检查规章制度的执行情况，强化员工的安全意识，推动安全工作。IAEA在1997年1月和1999年1月分别派出人员到公司进行OSART的评审和跟踪评审，提出了许多问题和待改进的地方。公司利用OSART的建议开展了群众性的检查和整治活动。通过全体员工的共同努力，OSART提出的所有问题都得到了改进。
此外，为进一步保证公众的环境安全，秦山核电站在加强应急管理的同时，对环境监测的软硬件进行了积极的改善，形成了有效的环境监测评价系统，环境监测结果表明：目前秦山核电站三道安全屏障完整，三废排放控制有效，放射性物质年排放总量低于国家规定限值，达到国内同类核电站的先进水平，未对其周围辐射环境产生任何可察觉的影响。徜徉于青山绿水、楼台院落之间时，看着秦山人自豪而幸福的表情，以及周围民众安居乐业的景象，哪里还有当年“谈核色变”的影子？
十载砥砺、自强不息，秦山核电公司正是通过上述探索、实践，将核安全文化深植到公司日常管理的方方面面，秦山人用自己的事实表明：秦山核电站的运行管理是高质量的，我们自行设计、建造、运行、管理的国产核电站是安全清洁的。 技术改造 力臻完美 秦山核电站30万千瓦机组设计于上世纪70年代，建造于上世纪80年代，上世纪90年代投入运营。在核电站运行初期，设备故障比较多，主要表现在设备的可靠性上，因设备故障引起的非计划停运、非计划降功率、维修时间等都远大于国际先进机组。这就使得工作忙于应付，处于被动状态。因此，技术改造已经成为保证机组持续安全运行的重要举措。自1991年12月机组投入运行，特别是1994年4月投入商业运行以来，秦山核电厂对系统、设备进行了大规模的技术改造，从而确保了机组满足核安全法规的要求、确保了电厂十多年的安全运行。
秦山核电公司在实践中逐步认识到，必须加大资金投入，全面、系统地进行电站系统和设备的更新改造和整治，变被动为主动，才能保证核电站的长期可靠稳定运行。
秦山核电厂的技术改造大体上可分为两个阶段：一是从电厂投运到1999年，这一阶段的改造是被动性的，是在设备出现问题而影响电厂安全稳定运行后不得不采取的纠正行动，如蒸汽发生器汽水分离器疏水、控制棒驱动机构耐压壳、下部堆内构件、一回路海水管道改造等；第二个阶段是1999年以后，即在完成了下部堆内构件和一回路海水系统改造后，电厂对近十年的运行进行了总结与反思，认识到为了确保以后的安全稳定运行，避免再次发生像下部堆内构件这样的关键设备故障而导致电厂长期停运，必须掌握设备状况与趋势，有预见性地进行系统、设备的更新改造。 秦山核电公司每年投入技改资金数千万元，平均每年完成技改项目130多项，在对安全性、可靠性和经济性全面分析的基础上，确立了20项重要技术改造项目，实施中长期滚动管理，分步组织实施，不断提高系统和设备的可靠性。
为保证更新改造的顺利进行，公司对更新改造工作的管理也进行了调整：在公司的组织机构方面，公司专门成立了技术委员会并组建了系统工程部。系统工程部的职责是全面监督电站系统与设备状况、对设备更新改造的全过程进行归口管理与控制。技术委员会是总经理部的咨询机构，受总经理委托对所有重、特大技改项目进行可行性报告评审、设计审查，为总经理部的最后决策提供咨询意见。所有重、特大技改项目都成立一个项目组，由项目经理领导，负责项目从准备到实施直至验收评价全过程的管理。对特大项目，公司还成立领导小组，对项目进行指导、监督与决策。在过程控制方面，公司对技术改造按项目管理模式进行管理，为此，公司制定了《项目管理制度》及与之配套的实施程序，对技改的全过程进行控制。技改项目一般要经历可行性研究、承包商选择/合同谈判、设计/设计评审、设备制造/采购、现场安装、调试验收及项目评价等阶段，整个过程中设置了一系列的控制点以利于对项目进行质量、进度及费用控制。
不断的技术改造已经使电厂的运行性能有了很大改善，其效果已在近几年的运行中初步显现出来，主要表现在：首先，核安全审评的遗留问题得到了解决。受当时国内核电技术能力及资金的限制，秦山核电站的设计、建造、调试及投运各阶段的核安全审评中都留下了一些限期整改的问题，如，增设压力容器水位监测系统等。通过不断的技术改造，这些遗留问题基本上都已关闭。其次，核电站安全性能不断提高。技术改造使秦山核电站的许多安全相关系统的性能得以提高。如，一回路海水系统是保证堆芯冷却，事故情况下防止燃料过热损坏的重要安全系统，因为没有按规定的标准(如抗震)设计、制造、安装，以至于运行中故障率高，甚至发生了因埋地管腐蚀而导致的海水泄露事件。该系统经全面的技术改造后整体性能大幅提高，已满足了核安全法规的要求。最后，核电站运行性能不断提高。技术改造使秦山核电站与发电相关系统的性能得以不断改善，从而使电站的运行性能不断提高。单个燃料循环连续发电时间增加，机组能力因子上升，2001年已超过93%，非计划自动停机/停堆次数下降等。
可以毫无疑问地说，持续不断地实施技术改造对今天秦山核电连续安全运行取得佳绩起到了至关重要的作用，秦山核电站的管理层与员工从实践中已充分认识到了技术改造对安全稳定运行所起到的作用。原型堆的特点决定了秦山核电站的技术改造仍将是长期而艰巨的，也决定了其在技术改造中不可能追求技术上的最先进，只要能达到使机组在寿期内(考虑延寿)安全、可靠、经济运行的目的，技术改造就是成功的。秦山核电必将继续坚定不移地沿着技术改造这条必由之路走下去。 超越创新 国际接轨 秦山核电站的建设与发展备受领导的重视和关怀，“中国核电从这里起步”，这既是对秦山核电的褒奖，也是对其的告诫，秦山核电站的兴亡成败不仅影响着秦山，更重要的是影响着中国核电的走向和发展，而这一切又取决于秦山人的素质。
1995年，秦山核电公司在全体职工中开展“秦山人形象”的大讨论，提出了要培育团结、拼搏、勤奋、向上的公司文化。2001年9月，公司又聘请深圳艾肯形象策划公司，全面导入CIS工程，全面梳理企业理念，培养高素质的员工队伍，努力打造高科技核电企业的社会形象。通过“策略训练营”、升旗仪式、厂歌比赛、十年厂庆、CIS成果发布会等活动和形式，多角度多方位全面深植企业理念，得到了员工们的认同。如企业文化知识竞赛活动，广大职工踊跃参加，1300多人参加了学习测试。这次文化知识竞赛通过学习测试、闭卷考试预赛、电视直播决赛三个阶段，进行了一次企业文化知识的大学习、大转播、大普及、大深植。宣传了企业的共同价值观，促进了企业理念向各具特色的部门、岗位的延伸，培育了职工和企业同呼吸共命运的情怀。这不仅是企业兴旺发达的宝贵财富，也是企业可持续发展的力量源泉。
国际经验表明，核电站发生的运行事件中有一半是由人为原因造成的，尤其是核电站主控室操纵员直接承担着核电站运行和安全管理的责任。因此，秦山核电公司与深圳亚洲仿真工程公司合作研制开发了与核电站主控室一模一样的全范围模拟机，为操纵员提供了实践操作和考核的条件。十多年来，经秦山核电站自主培训取照的操纵员已逾百人，不仅满足了自身的要求，还为后继核电站建设输送了人才，做出了重要贡献。
近年来，在IAEA的支持下，秦山核电公司启动了高级管理人员培训项目，派核电站中层以上管理人员赴国外核电站学习，用国际通用的核电站综合性能指标要求和考核自己，加强目标管理，提高了管理水平。在国内，秦山核电公司与广东大亚湾核电站实行了互访交流制度，每年两次组织运行管理人员互访，学习先进，交流经验，共同提高。经过秦山核电站锻炼的设计队伍、施工队伍、运行管理队伍正活跃在国内和出口核电建设的第一线。十多年来，秦山核电公司已向国内其他核电项目输送了1200多名各类技术人才，有许多已经成为我国核电建设的骨干。秦山核电自身也完成了队伍的新老交替，现在秦山的部门经理大多是80年代毕业的大学生。第一批培训的技术骨干也先后成为秦山三个核电工程的技术带头人。 秦山核电站建成运行十余年，特别是近几年电站管理水平的不断提高，得到了IAEA官员的好评，认为秦山核电站现在的管理水平在国际上也属高标准的。国家核安全部门也认为，秦山核电站作为原型堆核电站，取得了令人满意的成绩。这些评价基本说明了秦山核电基本走通了一条自主发展核电的路子。通过自主设计、建造和运行管理秦山核电站，其掌握的技术、培养的人才、积累的经验，已经具备了扩建两台100万千瓦核电机组的基础，而这正是秦山核电未来发展的主要任务所在。秦山核电的管理层深知，要保持旺盛的生命力就必须把持续发展作为公司的第一要务。在继续抓好30万千瓦机组安全运行的前提下，积极稳妥地做好扩建核电项目的前期准备工作，争取在中国核电的进一步发展中再立新功。
进入2005年，刚好是中国核工业走过整整50年。当前，由于中国经济飞速发展带来能源的巨大需求，如何发展核电已到了战略性的历史关头。国家高度重视核电发展，按照国家发展能源的决策和部署，积极推进核电建设。2005年1月13日，中国工程院院长徐匡迪透露，中国正在制定的国家中长期科技规划已经适度调整了能源发展战略，用“积极发展核电”代替了过去的“适度发展核电”政策。决策层的明确表态，似乎意味着中国核电将迎来一个黄金发展期。
作为核电站的运营者，秦山核电公司承载着太多的责任和寄托，公司总经理何小剑说：“一路走来，我们有收获的喜悦，也有对前景的期待。公司最大的优势就是有一支高素质的职工队伍，我们坚信只有紧紧依靠员工，就能战胜任何困难和挑战，迎接公司新的辉煌。”是啊，一个原型堆核电机组能够取得今天这样的辉煌，它确实经历了一个外界无法体验的痛苦而漫长的过程，全体员工为此付出了艰苦的努力和顽强的拼搏，凝聚了“自强不息、超越创新”的企业精神，营造了“安全是核电站的生命”的核安全文化氛围。
从公司大楼往窗外看去，巍巍方家山郁郁葱葱、挺秀巍峨。不久的将来，这里将孕育出中国核电业的新希望。耳边仿佛传来了机声轰鸣、号角传响……中国核电的未来是一幅美丽的画卷，在这幅画卷上秦山核电公司已为自身描绘了美好的发展前景，正乘风破浪，朝着打造中国核电运营管理一流企业的梦想胜利前行！ |