创造城市价值-2005中国地产年度论坛(图)

    系列论坛：城市化进程下中国地产价值取向(上)

    系列论坛：城市化进程下中国地产价值取向(下)

　　“城市的价值决定地产的价值，城市发展竞争力将越来越重要！”11月9日上午，“2005城市可持续发展南宁国际会议之创造城市价值2005中国地产年度论坛”在南宁国际会展中心隆重开幕。

　　加本次会议的嘉宾有建设部外事司司长李先逵，南宁市位书记马膘，中国建设部副部长刘志峰，联合国副秘书长安娜·蒂拜琼卡政府官员外，阳关100、清华紫光、万通等国内知名开发商，易宪容、赵晓、黄兴文等经济学家都应邀参加本次论坛，各位嘉宾就城市创造价值观点，房地产在城市发展中的重要影响等主题表精彩演讲。新浪房产将对本次论坛进行全程报道，敬请关注：

　　大会议题：城市可持续发展

　       一、可持续的土地使用规划；

　       二、可持续的住房建设；

　　     三、城市管理。

　　主持人(建设部外事司司长李先逵)：女士们，先生们，尊敬的联合国副秘书长执行主任安娜·蒂拜琼卡主任，尊敬的广西市政府副主席陆兵，尊敬的中华人民共和国建设部副部长刘志峰先生，尊敬的各位领导、女士们、先生们，早上好。

　　金秋十月，和风送爽，在历史悠久的广西壮族自治区首府南宁，我们迎来了2005城市可持续发展南宁国际会议胜利召开。刚才30名美丽的壮族少女用美妙的歌声打开了我们这次会议的序幕，我们这次会议是由联合国人居署欧洲委员会研究总局和中华人民共和国建设部共同主办，由南宁市人民政府承办，参与协办的还有国际地方环境理事会、广西壮族自治区农垦局、中房集团南宁房地产开发公司等单位。参加会议的代表共355名，是我们历次会议规模最大的一次，与会人员有来自世界各地的官员，和世界各地各个国家的代表122名，还有来自中国19个省市自治区37个城市的代表233名，代表中除政府官员之外，还有不少专家、学者、企业家及金融、法律各界人士。大家欢聚一堂、盛况空间，我仅代表会议主办方、承办方、协办方对各位嘉宾的光临表示热烈欢迎。

　　这次会议是中华人民共和国建设部和联合国人类居住规划署举办的一次大型会议，多年来，建设部与联合国人类住区规划署有着良好的关系，特别是安娜·蒂拜琼卡女士上任以来，这种良好的关系日益发展。这次会议的成功举办，就是这种友好关系的进一步体现。

　　我们相信，这次会议一定会圆满成功，代表们在广西一定会满载而归。

　　下面请允许我介绍在主席台上就坐的嘉宾：他们是全国人大环境资源委主任毛如柏、联合国副秘书长安娜博士、欧洲委员会研究总局环境项目部执行部长皮埃尔.瓦雷特、国际地方环境保护理事会欧洲区主任基诺·范·贝京、建设部副部长刘志峰、建设部外事司司长李先逵、中国驻肯尼亚大使郭崇立、广西壮族自治区主席陆兵先生，中共广西壮族自治区委员会常委、中共南宁市委员会书记、南宁市人民代表大会主任马磊先生，广西壮族自治区副主席 ，广西壮族自治区 ，南宁市长刘伯纯先生，我是中华人民共和国建设部外事司司长李先逵。

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　　下面首先请中华人民共和国建设部副部长刘志峰先生致辞。

　　刘志峰：尊敬的安娜女士，各位代表、各位来宾，女士们、先生们，早上好。

　　今天2005城市可持续发展南宁国际会议隆重召开了，这次会议由联合国人居署、中华人民共和国建设部和南宁政府共同主办，在此我代表建设部对各位来宾和各位代表的到来表示热烈欢迎，对会议表示热烈祝贺。我相信，这次会议的成功召开，必将促进世界各国在可持续发展领域的交流与合作，也将对中国的和谐发展战略产生深远影响。

　　进入新世纪，如何解决人口、资源、环境的问题，作为全球共同面临的严峻挑战，可持续发展首脑会议就此达成了多项共识，联合国也把城市化进城中人类的可持续发展作为发展的主题，在有关方面，特别是联合国人居署的高度重视和推动下，可持续问题的研究，已经成为全世界的问题，可持续发展的新技术和新产品得到了越来越广泛的应用。

　　中国是一个发展中国家，正处于快速城市和工业化的进城中，改革开放以来， 中国经济保持了快速发展，城市建设取得了巨大成就。2004年，中国城市化水平由改革开放前的10.9%，提高到了14.8%，城市人口由1.7亿增加到5.4亿，全国城市总数由193个增加到661个，镇从2000多个增加到两万个，特别是近些年来，中国加大城市基础设施和社会设施的投资力度，城市功能逐步提升，人居环境不断改善。2004年，中国城市用水比例达到88.8%，污水处理率达到45.7%，人均公共绿地达到7.4平方米，垃圾处理率达到52.1%，人均住宅面积达到24.9平方米。

　　女士们、先生们，作为一个发展中的人口大国，中国能够顺利实现国民经济的可持续发展，具有全球意义。经过中国的经验教训，我们认为，应当重点抓好以下几个方面。

　　一，科学进行城市规划，促进环境保护，城市规划是指导城市发展、建设和管理的重要依据，在城市规划过程中，要坚持可持续发展的原则，要统筹安排重大建设项目，引导土地节约利用，完善城市综合功能，改善人居环境。同时，科学规划小城镇和农村居民的布局，提高城镇建设用地的使用率，改善农民的生产收入环境。

　　二，发展经济型住宅，建设区域性城市，规划要用经济法律手段，促进节水、节材和环境保护，促进区域发展。通过科学的规划设计，具有完善标准的规范提高节水、节能水平，推进科技创新，加强新型能源和可再生能源以及新技术、新材料、新产品的开发，推动住宅产业现代化，推广应用先进的制造技术、设备和产品。

　　三，严格保护城市历史文化遗产，弘扬城市文化，妥善处理城市现代化建设与保护历史遗产的关系，完善法律法规，加大历史文化名城与城市传统风貌区及自然遗产的保护力度。健全保护规划和结构设施，是城市不可改变的文化资源有效利用。是加快城市信息化建设，提高城市管理水平，通过应用新一代信息技术，统筹城市设施和各种公共设施的建设、运行和管理，降低城市运行成本，保障城市运行安全，健全和完善城市公共交通、能源供应、公共卫生、安全保障等系统，建立高效的城市决策、信息反馈和动态调整机制和运行机制，为城市可持续发展创造条件。

　　女士们、先生们，在全球经济一体化的今天，更加需要不同国家和地区之间互相交流合作，互相学习和借鉴，对于探索城市可持续发展道路具有重要意义。

　　这次会议关注全球和谐社会问题，架起了一座交流与合作的桥梁，对完善21世纪的各项任务具有积极的推动作用。

　　让我们携起手来，共同努力，促进人类与自然的和谐比较，创造更好美好的未来，预祝本次会议圆满成功，谢谢大家。

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　　主持人：下面请南宁市长林国强先生致辞。

　　林国强：尊敬的安娜·蒂拜琼卡女士，皮埃尔·瓦雷特先生，基诺·范·贝京先生，刘志峰部长先生，过 大师先生，尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们，今天是美丽的壮乡春拂面，绿城南宁迎来了参加2005城市可持续发展南宁国际会议的嘉宾，我仅代表南宁650万各族人们，对会议的召开表示热烈的祝贺，向关心、支持南宁的各级领导、各世界各地的朋友们表示衷心的欢迎和感谢。

　　南宁是中国广西壮族自治区的首府，辖6个县、6个城市，面积2.21万平方公里，36个民族在这里和睦相处，是一个洋溢着亚热带风情的边疆少数民族城市，南宁市也是一个充满活力，不断创新的城市，南宁备考大西南，面向东南亚，明显的区位优势，日趋完善的基础设施，使南宁成为中国大西南出海通道枢纽城市。从2004年开始，中国东盟博览会落户南宁，在城市功能不断完善的同时，城市规模不断扩大，经济持续快速增长，在近10年里，县城区面积扩展了34.6平方米，全市生产总值年平均增长速度达到11.5%，高于全国的平均增长水平。南宁市也是有着中国绿城美誉的城市，南宁市在城市建设中创造性地协调人与自然的关系，形成了半城绿树半城楼的城市特色。1995年以来，荣获了全国卫生城市、全国城市环境综合政治优秀城市、国家园林城市，全国生态环境建设十佳城市一系列荣誉称号，成为敌稗国际改善城市居住环境范例城市，首届人居环境奖获奖城市。

　　在此基础上，2000年我们正式确定建设中国绿城的发展目标，为此，我们科学地调整了规划，明确道路交通、经济结构、景观环境、基础设施、能源开发和利用、城市文化与精神等方面的建设内容，三年来，我们共安排城市建设项目十大类、329项，累计完成城市建设投资203.9亿元人民币。目前，已经有200个项目建成投入使用，囊括了城市的道路、桥梁建设、旧城区改造、水环境整治、园林绿化、旅游城市建设等多个方面，其中，新建城市道路总长度达到175.5公里，对全市90%的城市主干道完成了改造建设，其中城市居民人均住房面积从10年前的13.03平方米，增加到现在的平均24.94平方米，增加了91.4%，建成区绿化覆盖率39.58%，绿地率33.02%，人均公共绿地率10.72平方米，这些项目的建成，使城市面貌发生了巨大变化，城在绿中、绿中有城，绿化、美化、彩化一体的城市建设格局初步形成，中国绿城的格局初步显现。2000多年前，一部分用汉字记成的越人歌就传到楚国等地，今天，一年一度的南京国际民歌艺术节以开拓的国际视野，强劲的时代气息，充分体现了加强与世界各民族文化交流与发展，推动经贸和旅游发展，促进改革开放的宗旨，赢得了各界人士的赞誉。从2004年起，南宁国际民歌艺术节与中国东盟博览会同时举办，更是对繁荣南宁的经济、扩大南宁的知名度起到了积极作用。

　　我们相信，2005城市可持续发展南宁国际会议将会在南宁与世界各国之间架起一座交流的桥梁，祝2005城市可持续发展南宁国际会议圆满成功，祝各位嘉宾在南宁期间工作顺利、生活愉快，身体健康。谢谢大家。

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　　主持人：感谢林国强的致辞，下面请广西壮族自治区主席陆兵先生致辞。

　　陆兵：尊敬的安娜·蒂拜琼卡女士，尊敬的皮埃尔·瓦雷特先生，尊敬的基诺·范·贝京先生，尊敬的刘志峰部长，尊敬的各位来宾、女士们、朋友们，初冬的南宁仍然是鲜花灿烂。在这美好的季节里，2005城市可持续发展南宁国际会议在这里隆重举行，在此，我仅代表广西壮族自治区政府和各族人民对会议的召开表示热烈的祝贺，对与会的各位代表表示热烈的欢迎和问候。

　　这次会议决定以城市可持续发展为具体内容，具有十分重要的意义。随着城市化水平的不断提高，城市可持续利用资源的减少和城市环境恶化的问题，严重地制约着城市可持续发展。如何按照城市可持续发展的原则来规划、建设和管理城市，使城市经济、社会、环境协调发展，已成为国际社会共同关注的问题。本次会议的召开，为与会代表提供了一个交流、讨论城市规划、建设、管理领域的研究成果和成功经验的重要平台，必将有利促进在城市规划、建设、管理方面的交流与合作，促进世界各国、各地区的城市可持续发展和人居环境的改善。

　　这次会议在广西壮族自治区首府南宁召开，是广西人民的荣幸，广西政府高度重视环境与社会的协调发展，对改进城市可持续发展方面进行了不懈的努力。这次会议的召开为广西各级政府学习世界各国、各地区在城市规划和管理方面的先进理念和成功经验，提供了难得的机会，对广西的城市经济、社会的可持续发展，必将产生积极的影响。

　　广西是中国五个少数民族自治区之一，有着丰富的物产、秀丽的山川、悠久的历史、灿烂的文化、浓郁的少数民族风情，广西正处在历史上最好的发展时期，经济持续快速健康发展，城乡的生态环境日益改善，人民生活水平显著提高，真诚地欢迎各位代表到广西各地去走走，看看，深深地感受广西特色的自然风光和文化。

　　女士们、先生们，实施可持续发展战略，促进城市与经济、社会协调发展，是国际社会的共识和各国人民的共同愿望，让我们顺应人民的愿望和历史潮流，携起手来，共同推进可持续发展，努力创造更加优美、更加舒适的城市环境。

　　在此，我衷心祝愿本次会议取得圆满成功，谢谢大家。

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　　主持人：下面请联合国人居署执行主任安娜·蒂拜琼卡女士致辞。

　　安娜·蒂拜琼卡：大家上午好！

　　广西壮族自治区主席陆兵先生，建设部刘志峰副部长，皮埃尔·瓦雷特先生，国际地方环境保护理事会欧洲区主任基诺·范·贝先生，马飙先生、张文学先生、中国驻肯尼亚大使陈武先生、广西建设厅厅长孙卫东(音)先生，大家好。

　　各位贵宾，我非常高兴来到这个非常漂亮的会展中心和南宁市，从我们的角度来看，从我读到的和看到的关于南宁的发展情况来看，这个城市是可持续发展方面的一个榜样。南宁这个城市本身就为城市的可持续发展作出了很大贡献。我首先希望代表联合国人居署感谢中华人民共和国建设部和南宁市为会议所做的准备工作，他们为这次会议作出了非常出色的准备工作。南宁给很多很多的会议参加者都提供了很好的住宿条件，中国也把很多研究成功提供出来供大家分享，我们非常感谢中华人民共和国在这方面的大方和慷慨。

　　其次，我也想感谢欧洲委员会所提供的资金方面的支持。大家可能也知道，欧洲委员会方面提供了很多资金。今天皮埃尔·瓦雷特特先生也来参加此次会议。此外，秘书处也为今天的准备工作做出了很多出色工作，我希望再次向他们表示感谢，也希望感谢其他出席这次会议的人，包括亚洲研究学院、瑞士和纽卡斯尔等地的支持者。

　　女士们、先生们，这次能够开会，是由于联合国人居署和中国政府至今的良好合作，我们和欧洲委员会也在这长期合作。在2000年的时候，我参加了一次会这样的会议，还有一次是2002年7月在包头召开的住房贷款会议，还有在威海召开的另外一次会议，所以我们非常高兴通过这次会议进一步巩固我们之间已经非常良好的合作关系。联合国人居署和中国的这种伙伴关系非常好，而且也正在向前发展。大家也知道，在南京，2008年还有另外一次会议召开。明年在加拿大的温哥华将要召开另外一次会议，我希望大家也能出席，希望在那里和大家见面。这是从2004年在巴塞罗那召开会议之后，联合国人居署和欧洲总局召开的又一次会议，我们对此非常高兴，这也是两个机构所做的高峰会议及土地规划方面的一些具体项目。

　　女士们、先生们，请允许我就今天的主题——城市可持续发展谈一些看法。联合国人居署是在这个议题中专著于这个议题的一个机构，我们在联合国在1996年在土耳其伊斯坦布尔召开的第二次大会上提到了这个问题，通过集中讨论城市可持续发展主题，这次会议会给联合国人居署在这方面的工作做出重要贡献。

　　成功的土地利用和住宅的开发，会对城市的可持续发展作出重要贡献。成功的城市发展，必须要有成功的土地规划和环境保护，城市的和谐社会必须实践到每家每户，我们必须要在社区这个层次加大对城市改造的关注，必须采用更好的建设材料，以实现能源的可持续发展。而且，住宅也必须注意到水的处理，包括污水的处理。

　　主席先生，对于联合国人居署，城市可持续发展意味着要处理许多城市发展方面的新挑战，这当然是和可持续发展原先的定义相适应的。在1987年，这个观念就提出来了。随着这一理论的发展，我们加进了许多其他元素。今天，城市的可持续发展必须在社会方面更有包容性。所以，它在减少贫困和城市发展方面都有很积极的作用。对城市的就业方面也有很好的作用。对于城市的贫困阶层，我们也要更多地关注，要把他们纳入政策的制定过程之中，因为如果不这样的话，可能会造成暴力和其他方面的问题。就像今天在欧洲的某些地方所表现出来的那样。

　　主席先生，我认为城市可持续发展和其他方面一些问题的联系是非常必要和及时的，比如通过卫星电视、通过互联网，我们可以将地方的一些新的观念和主意结合起来，使所有需要知识的人都能掌握这些知识。我们可以对一些共同问题，共同找出答案并分享。我们期望看到大家对于一些具体问题的解决方案。此外，研究方面的成果也必须落实到行动上来。总之，我期待看到联合国人居署和中华人民共和国之间、欧委会之间及我们其他的合作者加大这种合作。

　　在此，我感谢南宁市，感谢他们对这次会议做了充分的准备工作。谢谢主席先生。

　　主持人：接下来请欧洲委员会研究总局环境处执行主任皮埃尔·瓦雷特先生致辞。

　　皮埃尔·瓦雷特：我想表示我能参加此次会议的高兴的心情，南宁这次会议是我们的一次会议，由于我们和中国政府的合作和联合国人居署的合作，我们和联合国人居署的合同在2004年早期就开始了，这次活动也依靠我们和其他方面的一些合作，只有这样，我们今天的会议才能开始。

　　今天的活动标志着欧委会和中国合作的里程碑，如果没有南宁市政府的支持也不可能举办此次会议，此外，我还要感谢建设部副部长刘志峰先生强有力的支持，还要感谢安娜·蒂拜琼卡女士。

　　这些战略也在积极部署之中，同时，另外一个战略是研究方面的。欧委会对这方面的战略有一个框架，它应该包含所有的国家，我们希望利用这两个战略来和大家共同合作、研究、发展。它到底意味着什么呢？很简单，它意味着我们必须要从经济方面有一些考虑，这些方面有一些非常敏感的问题，包括环境方面的问题。

　　还有环境，我们不能想象一个可持续发展不考虑环境，这也是可持续发展研究方面的一些需要考虑的问题。此外还包括社会包容性，我们在考虑环境的问题的时候必须要考虑社会的包容性，因为这是社会的职能，我们必须要考虑到。

　　科技、能源、水、交通方面的技术都非常重要，它们属于基础设施，都是可持续发展战略的组成部分，而且也是必须在研究活动中加以注意的问题。研究也要使地方政府更加有能力解决问题，这必须通过信息和知识的分享，我们必须给他们解决每天面对的问题的实际方法，我们每天都面临这样的问题，我们有一个像南宁这样的很好的榜样，这是一个可持续发展方面的很好的例子。首先，我们应该更好地理解我们怎么能够刺激或激励城市或地区采用研究的成果，使我们的研究对于你们来讲更加实际。第二，我们也要激励对研究的资金支持。在此我代表欧委会告诉大家，我们一定会坚定地把我们这次会议所达成的结果实施在我们的行动中，我们也要把中国方面的活动纳入其中。而我们今天能够和大家在一起，也是这方面的一个表现。我相信，在今后几天，我们还会进行很好的会议。谢谢大家。

　　主持人：女士们、先生们，2005城市可持续发展南宁国际会议开幕式到此结束，让我们以热烈的掌声感谢刚才各位女士们、先生们所做的精彩致辞，共同祝愿大会圆满成功。