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文/蓝鲸TMT 杜志强

    由于京津冀特殊的地理位置以及协同发展，人员流动愈加频繁，取消京津冀漫游费已经被反复提及了很长时间，去年，北京、天津和河北三地的消协就曾像国家发改委、工信部和三大运营商发函，呼吁逐步降低并直至取消京津冀地区长途以及漫游通讯资费。一年后，呼吁终于有了质的进展。

    据三大运营商的内部消息称，京津冀三地或将于8月1日起正式取消手机长途漫游费。但是，此次取消的漫游费仅仅是指手机语音通话业务，固话长途业务、数据流量业务均不在免费之列。据悉，目前三大运营商已经向京津冀地区的公司发出通知，要求做好方案和支撑工作，部分运营商的系统也已经改造完成，只待国家发改委和工信部正式下文。

    不过，这并不是运营商第一次取消漫游费，湖南长沙、株洲和湘潭三市在09年就通信实现升位并网，移动电话长途费和漫游费全部取消，此举使得湖南38%的用户受益。此外还有广东佛山、南昌和九江等地已经取消漫游费。

漫游费从哪来？

    过去，手机网络刚开始建设，只能提供某一地区用户的服务，不同的地区网络服务的收费也不一样，导致一旦出了本地服务区域，手机便没有信号。后来，技术加强，漫游功能诞生，人们在异地也可以使用手机通讯功能，只不过需支付较高的话费。刚开始，由于技术的原因，运营商需要支付一的定成本。不过，随着全国网络基本实现一体化，漫游的意义已经名存实亡，运营商几乎没有成本而言，这时消费者便不买账了，纷纷要求降低甚至取消漫游费。

取消漫游费，动了谁的奶酪?

    加上此次京津冀地区，取消漫游费的脚步又向前走了一步。不过，相对于整个中国来说，仍是微不足道。实际上，单从技术上来说，运营商已经实现全国联网，成本几乎为零，即使是与本地通话相比，也没有投入更多的物力和人力，漫游费早就该取消。那么，为何取消漫游费就那么难呢？

    一方面，运营商为了谋求更多的利益。根据中国移动内部人士透露，假使取消漫游费，仅中移动一家一年便会损失数十亿元收入。利益的驱使，使得运营商不会很快得取消漫游费。毕竟，在“税改增”政策实施后，那么大一块蛋糕，还是不能随随便便就丢弃。

    另一方面，是运营商为了调和各地利益分配。上文也说过，漫游费的产生主要是由于不同地区资费不同而导致。由于我国不同地区发展不平衡，导致各地的运营成本也有所不同。这时，漫游费就成了调和各地建设和运营成本的一个很好调和剂。另外，漫游费取消，还会导致手机SIM卡销售混乱，导致某些地区的运营商利益受损，同时还会带来管理方面等问题。

未来，任重而道远

    高昂的漫游费一直在国内饱受争议，不仅仅是普通消费者，国家发改委和信息产业部就曾发布过《关于降低移动电话国内漫游通话费上限标准的通知》，对计费调整进行了统一的规定。不过，相比较本地通话来说，仍有较高的价格溢出。

    之后，随着3G以及4G网络的普及，运营商往往在3/4G套餐中象征性得取消了漫游费和长途费，不过相比较本地套餐来说，价格上还是稍贵一些。同时，对于2G用户来说，仍旧是保有漫游费和长途费。有人说，随着2G用户的减少和3/4G的普及，漫游费隐形中已经不复存在。不过，就当下来看，根据工信部数据显示，我国2G用户仍占据着移动电话用户一半左右的份额，加上还有较多的固话用户，取消漫游费和长途费仍是很多人的诉求，要想完全实现仍旧任重而道远。

写在最后：

    作为一个垄断企业，每年的营收和利益已经足够庞大；作为一个为人们服务的企业，几乎零成本的漫游服务，于情于理都应该尽快取消。同时，取消漫游费，对于多个地区的社会效益以及经济效益来说都是大有裨益的。下一步，就看运营商舍不舍得割肉了。

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