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白恩培资料图

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白恩培关系网

     1月13日，中纪委监察部网站发布信息称，全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员、云南省委原书记白恩培严重违纪违法被开除党籍和公职。经查，白恩培利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂，涉嫌犯罪，移送司法机关依法处理。

     从这则消息的字面意义上看，白恩培涉嫌受贿罪。纵观白恩培在云南主政10年的经历而言，其涉嫌贪腐寻租的主要内容，应该在矿产和土地开发两方面。

祸起其妻

     据知情人介绍，白恩培很多贪腐和违法违纪行为的发生起因源于其妻张慧清。因为白恩培“怕媳妇”的名声早已在外，而在青海由服务员出身的张慧清，到云南后 迅速升为正厅级的云南电网公司党组书记。而网上也有对白恩培夫人张慧清的举报，称张慧清从一名招待所服务员升任云南电网公司党组书记，荣升正厅级，但讲话跑题，口误百出，个人素质饱受诟病。

     在《起底白恩培》一文中，本报记者曾披露，张慧清曾强占云南省委大院中的一栋小楼为住所，并先后两次豪华装修。此事被多名云南省委干部举报。

     云南省政协原副主席杨维骏告诉本报记者，在白恩培到任云南一年多的时间后，即有署名“倒白委员会”的举报信举报白恩培违法乱纪。但随后，云南省成立专案 组，对此事进行查办。因为举报信使用了云南省委的信笺纸，很多省委干部遭到调查。最终，一名处长因此获刑十余年。

     此外，杨维骏还从有关信源处获悉，云南一家民营公司，曾在白恩培女儿满月期间被张慧清索巨额“红包”。该公司老板未满足这一要求后，被以集资诈骗罪名遭到调查，之后被判处无期徒刑。

     另有举报资料表明，在昆明市委原书记张田欣曾主政的文山州都龙锡矿亦出现了张慧清的身影。其曾致电有关部门，照顾一家大型矿产企业加入对独龙锡矿的利益分割。

     但白恩培自身的违法违纪行为更多发生在其主推的矿业改制和“大云南”发展战略中。

第一宗罪：矿业改制寻租

     白恩培在本世纪之初主推国有企业改制，其中矿业改制为之后的云南乱局埋下诸多伏笔。主要涉及都龙锡矿、兰坪铅锌矿和云锡集团。

     2014年11月25日，云锡集团原董事长雷毅在云南保山中院受审，罪名为受贿罪。据公诉机关指控，其在云锡集团的配股增发、股权收购和转让、矿山劳务承包、房地产开发等业务中收受、索取了十余人近3000万元财物。

     而从雷毅履历中可见，其职务不断升迁之时，正是白恩培主政云南期间。雷毅作为省政府副秘书长期间，跟随原副省长孔垂柱与白恩培交往甚密。到白恩培调离云南之前，雷毅被安排到在云南矿业中举足轻重的云锡集团做“一把手”。

     知情人表示，雷毅与白恩培之间存在很多利益输送。雷毅曾经参与的都龙锡矿改制，在早年，白恩培主推，张田欣密切配合。其中，多重贪腐寻租线索指向了白恩 培。这一矿山的改制更是张田欣的落马重要原因。兰坪县铅锌矿贱卖，曾遭到杨维骏举报，主要内容是白恩培在其中有贪腐行为。

     2000年前后，已经被湖北省高级法院判处死刑、尚待最高法院死刑核准的四川商人刘汉，想通过政商关系颇深的原上市公司珠峰摩托董事长何冰，结识云南高层。刘汉之后成为白恩培熟客。

     最终，按照白恩培的指示，以刘汉所控制公司为第二大股东的宏达集团，顺利收购了兰坪铅锌矿。宏达集团当时以1.53亿元收购了上述矿业60%的股权，而该矿开发之初，经云南有关部门测评，价值在1000亿元左右。

     刘汉的背后有周永康的支持，已经在很多媒体上被公开披露。而周永康之子周滨与云南矿业有不可分割的利益关联。本报曾独家报道，权威信源在接受采访时表示，周永康甚至曾致电白恩培照顾周滨。

第二宗罪：土地开发

     白恩培主政云南后所推行的第一战略“大”字当先。其中，“大昆明”发展思路的主要内容就是要建成“一湖四片”“一主四辅”的城市格局。

     之后，不仅出现了“大昆明”，全省也随之高唱“大”字，诸如“大大理”“大曲靖”“大红河”。而一系列非法侵占农田、非法拆迁事件相继出现。

     在这些因为拆迁引发的上访和暴力事件中，最著名的是昆明福海社区拆迁而引发的“公车上访”事件，以及晋宁县的多起暴力对抗事件。

     对于“公车上访”事件，杨维骏说，当时多名失地农民要求政府出具拆迁和征地手续无果后，几十次上访，但均被置之不理。无耐，他调用了省政协的一辆公车，带领村民到省政协和国土资源部门上访。昆明原市委书记张田欣任职期间，延续了“大”字战略，其主导开发的“古滇王国项目”，违规征用了大量耕地甚至是基本 农田，并引发了晋宁县的大规模“警民对抗”事件。

     上述事件，亦是杨维骏多年来持续举报白恩培的主要材料之一。

     据知情人介绍，在云南诸多土地开发的项目中，都有直接或间接地出现了白恩培的身影。而其中具体的利益输送关系有待司法机关进一步的调查和公布。（第一财经日报）

     白恩培在任期间，多起法制乱象引起全国关注，包括“躲猫猫”事件、孟连事件。还有“倒白委员会事件”，近日有受害人出狱，着手申诉。

     “倒白委员会事件”始于2002年，当年云南省人民代表大会上，部分文件袋里装有反映白恩培问题的材料，同时同类材料密集寄往中央纪委。对于这些倒白的 材料，杨维骏说，那时白恩培才上任不久，还没什么表现，对材料中反映的内容，他内心并不赞同，就没有介入。但后来的调查指向当时的某领导，其被看成“倒白”头目。多个与该领导有接触的干部受到调查。

     因举报信中有省委办公厅的信笺，办公厅受到了重点调查。2004年7月21日，原云南省 办公厅工会主席杨宁昆被省纪委以调查经济问题的名义“两规”。但杨宁昆称，调查的后期，调查组重在讯问“倒白委员会”一事，以及他与被怀疑的某领导是什么 关系，具体有过哪些接触。杨宁昆称自己为此受到刑讯，并向记者出示脚伤留下的痕迹。

     杨宁昆无法确知有多少人因“倒白委”事件受到调查。 但最终被怀疑的该领导未被调查出问题。另一名云南某地的一国企负责人，因与被怀疑的某领导有工作交集，也受到调查。前一阵短暂保外就医时，见到杨宁昆，述说自己也被讯问倒白委一事。杨宁昆从专案组处听说，材料内容分四个方面：谩骂白恩培，称其没有为云南做实事；指白恩培培植亲信；反映白恩培的生活作风问 题；反映白经济问题。

     杨被调查后，白恩培在会上未点名地宣示：“写信反映领导？没有好下场，坐牢了嘛。”

     坊间对白恩培有一些评价包括“白话”、“白干”。白话，指主政云南期间喊了不少不切实际的口号，讲了不少废话空话；白干，即为主政10年，政绩平平，乏善可陈。

     多个官场人士回忆，白没有明显的政绩。白恩培任内，提倡发展循环经济，指出云南资源矛盾突出，但白却被指贱卖资源。

     白恩培任内，云南经济排名从2001年全国第19名下降至2011年的第24名，招致云南人的失望。

     对于不好看的GDP数据，白恩培任内曾有官员强行修改。

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     据《云南日报》一记者称，有一年，云南省统计局在会上公布当年上半年GDP同期增长7.5%，但是见报前，省委某领导要求将这一数据改为12%，称这次数据是根据新的统计法算出。但该记者表示，当年并没有听说有新的统计法出台。

     杨维骏透露，一名经济统计专家从统计局听说，一名副省级领导坐镇统计局，说全国同期GDP都是两位数，云南的一位数太丢脸了。当时的统计局局长不同意，被派去出差。数据最终被改为12%。

     云南省公务员对白也颇多怨言。

     2001年至2003年，全国有两次公务员加薪，多名云南省公务员证实，这三年云南都没有加薪。

     据媒体公开报道，2003年3月全国“两会”上，全国人大代表、云南省委书记白恩培在谈到当年公务员“加薪”问题时说“公务员涨工资必须慎之又慎！”白认为当时云南公务员的工资已经不低了。

     不仅如此，以前一名省领导给云南省公务员争取的高原补贴，也在白恩培时期被取消。这被认为白不关心普通公务员，自己却大肆享受。

     曾长期在省委办公厅工作的杨宁昆介绍，白恩培的夫人张慧清非常挑剔，不仅住所多次重修，设施豪华，而且厨师、司机不合意就换。

     “腐败不除，事业难兴。云南在党风廉政建设上是有深刻教训的。因此，对反腐败斗争的态度一定要坚决，处理问题一要依法依纪，确保反腐败斗争的顺利进行。”白恩培针对前云南省长李嘉廷用职权收受贿赂，为儿子及情妇非法谋取利益一案曾如此表态。

     说这话时是2001年12月，白恩培任职云南省委书记未及一年。

     白恩培继而表示，要重点查处“以各种手段侵吞国有资产”等腐败行为。

     如今，一语成谶。

     白恩培于1946年8月出生于陕西清涧。1970年从西北工业大学航海设备与自动控制系毕业后，进入陕西省独立师农场劳动锻炼。2年后从省柴油机厂车间调度员做起，历任副厂长、厂长、党委副书记等职务。

     1983年9月，白恩培被调往陕西省延安卷烟厂任党委副书记、厂长。1985年，任延安地委书记。

     在此期间，白恩培曾在中央党校培训部学习。

     经过5年的地委书记职务锻炼，白恩培于1990年5月“空降”至内蒙古自治区任党委常委、组织部长。2年后，任内蒙古党委副书记兼组织部长。

     此后，白恩培开始了长期主政青海省和云南省的政治生涯。

     1997年4月，白恩培从青海省委副书记开始，2年后任省委书记。2001年10月，白恩培调任至云南任省委书记，并于2003年起兼任人大常委会主任、省军区党委第一书记。

     在主政云南整整10年之后，2011年8月，白恩培平赴全国人大环境与资源保护委员会任职副主任委员。

     今年年初以来，云南省成为反腐重灾区。

     白恩培是十八大以来，云南省第3位被调查的省部级官员，也是其中唯一一位正部级官员。

     2014年3月9日，中央纪委网站宣布云南省副省长沈培平被调查。

     7月16日，中央纪委监察部网站再发消息称，云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣被立案审查，同时宣布张田欣被开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务。

     云南省两位副省级退休官员先后向澎湃新闻表示，白恩培与张田欣关系密切。

     2006年11月，张田欣从文山州委书记上升进入云南省委班子，任云南省委宣传部部长。上述两位退休干部都表示，张田欣在担任宣传部长期间，白恩培对张比较倚重。

     2011年底，张田欣接替云南省委副书记仇和任昆明市委书记。上述退休官员告诉澎湃新闻，白恩培就曾推荐张调任昆明“一把手”。

     澎湃新闻此前在云南省昆明、文山州两地采访获知，张田欣出事与其担任文山州委书记期间，都龙锡矿改制时贱卖国资有关。

     白恩培为当大官“喝墨水”

     对于白恩培被调查之事，包括白江思、白炳池在内的袁家沟村干部和村民都不愿接受。

     白江思，现任袁家沟村党支部书记，今年60岁。

     白炳池，白恩培的小学同学，曾任袁家沟第十三任支部书记，现为袁家沟村旅游解说员，今年71岁。

     在白恩培离开袁家沟奔赴延安前，白炳池与其在袁家沟小学同学三年，二人还同为当年自封的“五虎上将”成员。

     “五虎上将并没有什么来由。我们五个人就是玩得比较好，都有点调皮，就自封为五虎上将。”白炳池告诉澎湃新闻，他到今天都不知道历史上“五虎上将”的真正成员。

     白炳池说，按照年龄顺序，他自己是“五虎上将”中的“三将”。白恩培年纪最小，排行“五将”。

     “五将”白恩培喝墨水的故事，让白炳池印象深刻。

     据白炳池回忆，三年级时，“五虎上将”一起到五年级同学的教室玩耍。其中一位五年级同学开玩笑地指着课桌砚台里的墨水对大家说：“谁要是把这些墨水喝掉，以后读书就聪明，就能当大官。”

     话语落地，开始时并无人应答。约莫一分钟后，只见白恩培直接走向课桌，拿起砚台，毫不犹豫地将其中的墨水一饮而尽。

     见此情景，围观的同学先是愣住，紧随其后的却是全部同学的爽朗笑声。

     事隔经年，白恩培果然当上了“大官”。

     “不知道这和他当年喝墨水有没有关系！”白炳池感慨道。

     村民不愿接受白恩培被调查的事实，还源于袁家沟传承数百年的族规家训。

     《延安府志》这样评价清涧：学成斯文，民扶农桑。

     《清涧县志》也提到“斯文佳气袁家沟”，意指袁家沟人大都知书达理，尤其注重仕途。而“笃苦学于诗书，表躬行于孝悌”、“人贵则易骄，富则易侈，力以清节自守，不以富贵为念，不可陷身于有过之地”等白氏祖传家训，也让袁家沟村民不愿相信白恩培会“犯错误”。

     “他小时候胆子小，做事也谨慎，应该不会犯什么错误啊！”73岁的村民白源寿告诉澎湃新闻。

     在电视上看到白恩培被调查的消息后，袁家沟的村民都很惊讶，也为白恩培感到惋惜。“听说是云南的矿出了问题，估计是政策没把握好。”白江思这样理解。

     现在的袁家沟，已经没有和白恩培家关系比较亲近的亲属，54岁的白加培算是比较亲的。“小时候没见过，只是去年回乡时远远看过。两家关系也不近，对他没什么大印象。”白加培说。

     2013年初秋，阔别家乡几十年的白恩培荣归故里。

     1946年9月，白恩培出生。他出生的地方正是毛泽东1936年2月率中央红军逗留袁家沟期间所住窑洞的隔壁。

     据白炳池回忆，这是白恩培离乡后第一次回来，“没有惊动省里，从市里(榆林市)就直接回来了，也没有什么排场。”

     那次回乡，因为儿时玩伴的关系，白炳池作为村里唯一的村民代表，和村支部书记白江思一起，与白恩培及市县两级领导在村口的小卖部同桌吃饭。

     白炳池回忆，“饭桌上没有聊太多。不过白恩培在村戏台下对全村百姓讲了话，大致意思是希望村里今后有更好的发展。没有过夜，白恩培当天就走了。”

     白炳池与白恩培还有另外两次交往的经历。一是白炳池去青海办事时，顺道去看望了时任青海省长的白恩培。另一则是白恩培的母亲去年在西安去世，白炳池的儿子曾去参加葬礼。

     现在的白炳池，已不确定今后还有没有机会再见到白恩培。

     对于“退休”“退居二线”，反腐败没有手下留情之说

     白恩培2011年8月从云南省委书记位置上退下来，有人分析是因为他是1946年9月出生，即将满65岁，“年龄到了”。而省部级高官“退居二线”之后，在全国人大和全国政协任职，也是一个惯例，甚至被视为是“安全着陆”的标志。

     不过，此次白恩培被调查，正再次说明对于贪腐官员，不存在“安全着陆”。我们曾总结过贪官失灵的“护身符”，“退休”正在其列。

     周永康、徐才厚自然不用说了。十八大后查处的“老虎”中，退休者大有人在。原湖南省政协副主席阳宝华生于1947年，已经退休快一年了，被翻出旧账；四川省人大常委会原副主任郭永祥、安徽省原副省长倪发科、湖北省政协原副主席陈柏槐等，都是如此。

而白恩培的落马，尤其令人感叹。

     白恩培的家乡在陕北清涧的袁家沟。这个只有150多户人家的小山村，竟然出过4位省委书记：山东原省委书记白如冰、江西原省委书记白栋材、陕西原省委书 记白治民和曾任青海、云南省委书记的白恩培。陕西府志称这里“学成斯文，民扶农桑”，清涧县志提到“斯文佳气袁家沟”，当地居民更是以“走出的72个县级以上干部没有一人因作风问题而受处罚”而自豪。

此为止，不由嗟呀。 一财网作者 张流常

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