全国人大财经委副主任委员吴晓灵16日在参加“2014年证券经营机构创新发展研讨会”时表示，要厘清监管边界，畅通券商创新通道。她提到了四方面内容。

    第一，金融结构失衡和过度监管管制限制了金融创新能力的释放。

    第二，厘清监管边界，用区别监管构建多层次资本市场。普通投资者在进行投资者教育的基础上，进行投资引导很重要，投资者要划为两类，一方面是小额投资人，风险承受能力比较差，投资范围应受到限制，更需要监管当局的保护，一方面是合格投资人，投资方向可以有限度的限制。以投资者的划分来，将监管资源集中面向在投资者的公开发行和公开交易上。对于注册制管理，吴晓灵理解，就是非常严格的信息披露。

     第三，拓展证券定义，给证券创新拓展空间，打击非法证券活动奠定法律基础

     第四，在非公开市场精耕细作是券商创新的着力点。