“3G规划，要用尽量少的资金铺好网络，3G建网一定不能浪费。”电信研究院通信规划所副所长胡坚波在昨日的“3G在中国全球峰会”上表示。

　　胡坚波在接受《每日经济新闻》采访时透露了3G网络规划的总体思路：“先城市后农村”+“先包围后覆盖”。具体来讲，3G布网最初应集中在中小型城市，实现快速包围，然后再在农村区域进行覆盖。

　　总的来说，是在一个大的范围内建设3G网络，但具体到郊区看，运营商肯定有一个建或不建的选择问题。“我们强调速度，但也不是速度第一，其他全然不管。现在的运营商都是上市公司，股东有很多要求，其中很关键的一点就是要求资本开支不能太大。”胡坚波这样表示，具体到郊区看，运营商肯定有一个建或不建的选择问题，因为他的资金也是相对有限的，不是一下子投入很多钱，而是有分布的投入。

　　电信研究院通信规划所副所长胡坚波透露，他近期刚被国内六大运营商之一邀请去策划3G网。

　　事实上，现在的六大运营商都已经做好了大量的细致地准备工作，就等着3G牌照的发放了。对于TD-SCDMA到底采用混合组网还是独立组网，在胡坚波看来，混合组网和单独组网从技术上都是可以做的。他说：“混合组网或单独组网这两者并不排斥，就中国特色的国情来看，两种网络有可能兼容。”

　　他进一步分析，如果是独立组网，指定某个运营商做这件事情，它就和整个TD-SCDMA产业链绑在一起，如果做得好就一炮而红，如果做不好就都做不好。

　　而最大的机会是把TD做大，在整个TD-SCDMA产业中，使各方面得到充分验证、充分发展；如果是混合组网，风险就可能变小一点，3G新网络有东西可以依附，有点市场份额可以占着，但是弊就在于可能失去了很多发展机遇，因为附着在旧网络2G身上，有很多东西就不够健全。