羊城晚报讯 记者吕楠芳报道：近日，民航局联合发改委发布文件，取消国内航线机票打折限制，对部分与高铁直接竞争的航线，基准定价更是完全改由航空公司决定。

与高铁竞争航线自主定价

　　民航局和发改委近日联合下发《关于完善民航国内航空旅客运输价格政策有关问题的通知》（以下简称《通知》），根据文件，对旅客运输票价实行政府指导价的国内航线，均取消票价下浮幅度限制，航空公司可以基准价为基础，在上浮不超过25%、下浮不限的浮动范围内自主确定票价水平。这意味着，今后航空公司可以对机票不限“尺度”打折。

　　新的《通知》还提出，对部分与地面主要交通运输方式形成竞争，且由两家（含）以上航空公司共同经营的国内航线，旅客运输票价由实行政府指导价改为市场调节价。航空公司可以根据市场供求情况自主确定票价水平，至少提前7日向社会公布，并通过航空价格信息系统抄报民航局、国家发展改革委。

　　《通知》公布了31条定价权回归航空公司的具体航线目录，包括广州－长沙、广州－武汉、郑州－北京、大连－哈尔滨等。记者发现，这些航线均是受京广、京沪、哈大等高铁冲击严重的中短程航线。

　　以广州－长沙为例，记者7日查询11日开行的高铁车次尚有八班有座，最便宜的二等座票价为314元，同日的机票最低只需300元（不含税费），但在时间选择上不如高铁丰富。

　　未来如果这些航线的票价进一步放低，是否能为航空公司挽回客流？长期往返广州长沙之间的生意人刘先生表示，在机票价和高铁票价相当的情况下，他更倾向于选择高铁，因为高铁票退改签的灵活性更大。

短期内机票价格不受影响

　　对于新《通知》，多家航空公司接受记者采访时表示喜忧参半：喜的是航空公司终于对票价拿回更多“话语权”，忧则忧在担心引发行业内的恶性价格战。

　　新的《通知》下发后，记者查询分析四大航（国航、南航、东航、海航）官网机票数据，并未见有明显浮变。一位不愿具名的航空公司市场部人士告诉记者，由于11月值民航淡季，机票打折已经很厉害，新的政策效果显现还有待时日。也有航空公司人士接受采访时“抗议”：取消定价下限的同时应该上调基准票价，因现行的机票定价依据是在2004年政府根据航空运输的社会平均成本、市场供求状况、社会承受能力确定的，近年来无论是航油成本还是人工成本都大幅上涨。

　　不过，对长期靠低价吸引消费者的小航空公司来说，新《通知》则无异于一剂强心剂。春秋航空新闻发言人张武安表示，这是里程碑式的重大变革，对旅客来说也是一个利好消息。下浮限制取消后，航空公司将根据淡旺季自主确定票价水平，淡季时可能会投放更多的低价票来刺激需求。

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