中国品牌总网：【财新网(微博)】（实习记者 姜超）“绿地悦城，市政府指标转让，已有五人在我这里买到了。”

　　“九龙湖市委集资房指标转让，转让费17万。”

　　3月22日，某大型房地产网站上，搜寻江西省南昌市九龙湖新区的房源，立即会跳出这些醒目的信息。

　　据《南方周末》报道，上面所说的绿地悦城只面向南昌市公务员团购，总数达三四千套房源。该项目位于赣江西岸，南昌市刚规划的、犹如香港岛般面积的九龙湖新区。

　　这些公务员的团购福利房，面积均不小，科级以下144平方米，处级213平方米，厅级更大。“价格仅为该地段市场价的70%，不少手里有多套住房的公务员纷纷将团购资格向外兜售，指标费到2013年3月已经炒到了50万元每套。”报道称。

　　在公务员福利分房名义上取消后，较多政府部门仍然以团购房、集资建房、定向购买优惠分配等形式，向公务员群体提供住房便利。受住房这类显形及隐形福利影响，大量高校毕业生及待业者、重新择业者涌向公务员阵营。而同时，民营企业时常感受招工难和岗位缺口。

　　今年全国两会期间，浙江省人力资源和社会保障厅厅长吴顺江在浙江代表团小组审议会上表示，公务员考试大热的背后，是企业特别是民营企业用人的巨大缺口，导致这些问题的根本原因是公务员的待遇太高了。

　　吴顺江表示，2013年，浙江省公务员招考总规模约为1万人，但总报考人数达到了36万人左右，平均招考报名比例为1比36。在最热门的岗位，近2000人抢一个职位。

　　公务员考试已成“国考”。2012年国家公务员考试中，招考岗位数为1.8万人，而报名人数达到130余万，平均每个职位有70多人在竞争。

　　就全国情况而言，政府机关、事业单位的平均工资，高于一般企业及私营企业。根据人保部劳动工资研究所发布的《中国薪酬发展报告》（2011年），2010年末全国机关、事业单位、城镇非私营企业、私营企业职工的平均工资分别为4.05万元、3.84万元、3.63万元和2.08万元。机关工资几乎是私企的2倍。

　　即使是同样水平的工资收入，私企与机关的工作要求和条件等仍有较大差距。

　　山西临汾的王婷婷参加了2012年的国家公务员考试，她所报考的职位有3500人在竞争。她向财新记者提到，在其家乡，如果只看工资数目，民营企业的工资是要高于公务员，但是如果算到每小时的工资，民营企业就完全没有优势。她说：“民企要加班，三班倒，还不好请假，太辛苦。”

　　而对部分公务员来说，这个群体的工资薪酬并不是那么诱人。

　　姚林，从江西省南昌市某部队转业进入当地政府部门工作已经17年，他向财新记者透露，现月工资2800元，年收入约3.36万元左右，单位代缴三险一金。姚林表示，其他福利基本没有，住房问题都要靠自己解决。

　　该省统计局资料显示，2011年江西全省职工平均年工资为3.41万元。这与姚林的年收入相当。

　　广西壮族自治区政府部门科员罗剑的收入比姚林更低。他的年收入约为1.4万-1.5万元。根据他晒出的工资单，他的月收入为1197元，在工资收入之外，只有八月十五会发200至300元的家属慰问金，以及春节1000元的节日费用。而且，他认为平时的工作压力很大。

　　罗剑的收入远低于2011年广西城镇单位在岗职工平均工资3.42万元。

　　人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基去年10月曾对“公务员热”回应称：公务员作为一个职业，具有事业发展空间，可以考验个人能力、实现自身价值。在目前国家总体就业压力比较大的情况下，考生报考积极性比较高。这几年报考人数相对比较稳定，呈逐步、逐年有所增加的趋势，但增长幅度并不明显。

　　而像上述江西南昌大规模公务员团购住房，一个购房指标转让轻易就有十多万甚至数十万的收入，这类隐形福利或灰色收入，是政府官员不太愿意谈及的话题。

　　中国社会科学院社会学研究所教授石秀印对财新记者分析称，目前国内公务员的工资收入其实并不高，但人们一直很热衷于报考公务员，这主要是因为在中国，当官的价值要高于做老板，而且公务员的工作非常稳定，即使被辞退，也需要严格依照法定的情形、权限和程序进行办理。同时，某一些职位所能带来的灰色收入非常可观。

　　当然，造成就业市场严重失衡的，除了工资薪酬，也有中国劳动年龄人口结构变化，及就业者对专业、发展前景等的考虑。但为何公务员薪资与民营企业员工相差无几，甚至一些民营企业收入更高，却仍难改变涌向公务员队伍的大潮？

　　隐形福利形式多样：仅有市场价几分之一的福利分房，或是住房补贴，手机话费补贴，机关用餐补贴，垄断行业的一些免费、津贴，以及部分公务员的“三公经费”，获得财政补贴的机关幼儿园，与重点名校的共建，等等。

　　对于“公务员热”，清华大学社会学教授郭于华表示，目前中国的市场经济还是权力市场经济，并不是完全按照市场规律、依靠个人奋斗就可以向上流动的，权力是更主导的因素，所以很多人还是希望能够到体制内安身立命，在权力结构中占据位置是更有利的。

　　当然，地区、行业、机关之间的差距永远存在，且有些是悬殊的。《中国薪酬发展报告》披露，2010年全国机关工作人员平均工资，上海市以8.18万元居第一位，北京以6.65万元排第四，而吉林、江西、河北均只有3万多元。

　　难怪广西的罗剑说：“都说公务员待遇好，我现在真的很想辞职出去跑业务算了。”

(财新网)