我省城市桥梁养护维修管理技术标准征求意见，提出桥梁保护区内禁止采砂、泊船等八类行为

　　海峡都市报(微博)8月31日讯（记者 杨永敏 见习记者 宿小庆） 每座城市桥梁应具有“二牌”，即桥名牌和告示牌，示明城市桥梁管理单位；新建桥梁交付使用前，应设置永久性观（监）测点……省住建厅昨日消息，《福建省城市桥梁养护维修管理技术标准（征求意见稿）》已出炉，并在“福建住房和城乡建设网”上征求有关单位意见。

　　未设交通标线的桥梁不得交用

　　《意见稿》提出，建设单位应在桥梁移交接管前，向城市桥梁管理单位移交桥梁基础资料（含电子文档）。未经验收或验收不合格的桥梁，未设置、施划有效交通标志、标线和防护设施的桥梁，不得交付使用。新建、改建、扩建的城市特大桥、大桥、中桥在接管时，应有荷载试验报告，桥梁观（监）测点的设置应符合相关规定。

　　新建的桥梁在工程质量保修期内出现的质量问题，由建设单位负责整改至合格。

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　　每座桥梁应有两块牌

　　根据《意见稿》，每座城市桥梁应具有“二牌”，即桥名牌和告示牌。告示牌宜设置于两侧桥头顺行车方向的端部护栏内侧面，告示牌上应示明城市桥梁管理单位、联系电话、监督电话等信息。

　　人行天桥、立交桥、跨线桥、高架桥、隧道、车行通道（地道）、通航河道上的桥梁必须设置限高交通标志；通航河道上的桥梁应设置通航标志，桥墩应有防撞保护措施或警示标志；机动车车道净高小于4.5米时，应采取防止超高车辆冲撞桥体的限高措施。

　　禁止八大类危及桥梁行为

　　《意见稿》指出，在城市桥梁安全保护区域范围内，禁止下列八大类危及桥梁行为：

　　从事采砂、取土、采石、倾倒废弃物、挖掘（含基坑）、河道疏浚、打桩、爆破等危及城市桥梁安全的作业或者活动；堆放、储存易燃易爆或其他危险物品；泊船、焚烧垃圾；利用桥墩等结构作为拉缆锚桩；建设各类建（构）筑物；堆载或卸载砂石等重物；在桥桩和浅基础边缘埋设或顶进地下管线，设置窨井、地下构筑物等；其他危及城市桥梁安全的行为。

　　此外，城市桥梁下的陆域空间不得用于经营活动，如需作为临时公共停车场等使用的，应经市政工程行政主管部门批准，并对桥体及其附属设施采取安全防护措施和设置警示标志。城市桥梁管理单位应设立告示牌，明示桥梁安全保护区域及禁止作业行为。

　　同时，在城市桥梁及其附属设施上应禁止下列行为：占用桥面作为集贸市场，擅自占用、挖掘桥面；擅自建设建筑物、构筑物；机动车在桥梁上停放、试刹车；履带车、铁轮车或者超重、超高、超宽及超长车辆擅自在桥梁上行驶；架设压力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的燃气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃、易爆、有毒或腐蚀性的液、气体管线；擅自设置广告、挂浮物或其他设施；擅自利用城市桥梁及其附属设施进行围栏、吊装、牵拉等施工作业；大量人群聚集或集会；其他损害、侵占城市桥梁及其附属设施的行为。

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　　新建桥梁交用前应设永久监测点

　　《意见稿》还规定，危桥应限制或封闭交通，设置明显警示标志，并在24小时内，向市政工程行政主管部门报告，等待处理应限期排除危险，在此之前，不得使用。废弃的桥梁应及时向社会公告，封闭交通，尽快拆除。

　　《意见稿》要求，特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米及以上的大桥，必须设置永久性观（监）测点，必要时大、中桥也应设置永久性观（监）测点。应定期对设立的永久性观（监）测点进行控制观测。特大、大、中桥梁桥墩（台）旁，必要时可设置水尺或标志，以观测水位和冲刷情况。

　　新建桥梁交付使用前，建设单位应在竣工时设置便于观测的永久性观（监）测点。桥梁定期检测时，应按需要补设永久性观（监）测点。

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　　《福建省城市桥梁养护维修管理技术规程》公开征求意见

　　城市桥梁要做到“一桥一档” 修建、管护、权属责任人将一目了然

　　东南快报(微博)讯（记者谢丹）哈尔滨塌桥事件发生后，城市道路安全特别是桥梁安全成为社会关注的焦点。福建的城市桥梁安全状况如何，平时又归谁管护维修，一旦出了事故应该怎样第一时间应急处置呢？昨日，《福建省城市桥梁养护维修管理技术规程（征求意见稿）》（以下简称《规程》）公开向社会征求意见，我省的城市桥梁或将有“身份证”，并严格执行“一桥一档”。

　　桥梁“身份证”要联网

　　按照《规程》的要求，城市桥梁应按“一桥一档，一隧一档”的要求建立档案，档案中包括：桥梁基础资料、管理资料、养护与维修资料、检测与评估资料、特殊情况资料等。

　　据介绍，这些具体的资料就如同每个人的身份证信息一样，涵盖了“出生以来”的各项指标，而桥梁的“身份证”还会更加详细一些，因为它会记录桥梁是谁设计的，谁施工的，平日谁养护的，什么时间出过工程质量问题，什么时间维修过等内容。即使这样描述仍显宽泛，因为桥梁的档案还会涉及到具体的时间点，操作责任人以及遇到自然灾害的受损情况等，可谓十分详细。

　　不仅如此，这些具体的信息资料还将全省联网，全省计划推广应用城市桥梁管理信息系统，建立桥梁管养数据库，及时更新桥梁技术数据，保证桥梁技术档案真实完整，实现电子化、数据化管理。

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　　每座桥梁拟设“桥名牌”

　　除了身份信息外，城市桥梁的名字也会如我们经常见到的“名片”一样设立起来。《规程》规定，每座城市桥梁应具有“二牌”，即桥名牌和告示牌。

　　其中，桥名牌宜设置于下穿道路中心线上方的桥梁两侧护栏外，其余桥梁可设置于桥梁中部两侧护栏内。告示牌属于告示标志，宜设置于两侧桥头顺行车方向的端部护栏内侧面，告示牌上应示明城市桥梁管理单位、联系电话、监督电话等信息。

　　城市中人行天桥、立交桥、跨线桥、高架桥、隧道、车行通道（地道）、通航河道上的桥梁必须设置限高交通标志；通航河道上的桥梁应设置通航标志，桥墩应有防撞保护措施或警示标志；机动车车道净高小于4.5米时，应采取防止超高车辆冲撞桥体的限高措施。

　　桥梁管养责任方明确

　　当前，一些年代较久远的桥梁会出现养护权难以界定等问题，譬如靠近城乡接合部的景区桥梁权属，是属于市政，还是当地村委会，又或者属于景区？这一问题随着《规程》的制订也会得到明确。

　　此次征求意见的《规程》将桥梁的管养权划分为四类：政府投资建设的城市桥梁，其管养任务由市政工程行政主管部门及其委托的管理单位负责。公园、风景名胜区内的桥梁，其管养任务由园区管理单位负责。社会力量投资修建的公益性桥梁、文物保护范围内的桥梁，其管养任务由城市人民政府指定的管理单位负责。单位自建的桥梁，由桥梁产权人或其委托的管理单位负责。

　　每年至少要定期检测一次

　　《规程》还明确，“城市桥梁常规定期检测应每年至少一次。遇有下列情况时必须组织一次常规检测：1.新建、改建、扩建的城市桥梁在交付使用后，必须进行第一次常规检测；2.在经常性检查中发现重要部（构）件缺损明显达到不合格状态时，应组织一次常规检测。”

　　一旦城市桥梁经检测评估判定为危险状态，城市桥梁管理单位应立即采取措施，限制或封闭交通，设置明显的警示标志，并在24小时内，向市政工程行政主管部门报告，等待处理。危桥应限期排除危险，在危险排除之前，不得使用。

　　另外，《规程》要求，特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米及以上的大桥，必须设置永久性观（监）测点。新建桥梁交付使用前，建设单位应在竣工时设置便于观测的永久性观（监）测点。