中国品牌总网讯 7月21日，北京暴雨致37人死亡，其中，溺亡25人，目前7人仍失踪。暴雨致多个下沉式立交桥发生严重积水造成交通瘫痪，城市排水系统再遭质疑。

　　北京暴雨溺亡25人

　　据人民网(微博)(33.88,-2.10,-5.84%)消息，截至7月22日17时，北京已有37人因暴雨死亡，其中，溺水死亡25人，房屋倒塌致死6人，雷击致死1人，触电死亡5人。目前，死者已有22人确定身份，其余15人正在确认中。

　　新华网北京7月23日消息，截止23日，从民政部救灾司获悉，还有7人失踪。

　　据北京市民政局向民政部报送的灾情信息，7月21日以来的暴雨洪涝灾害造成房山、通州、石景山等11区(县)12.4万人受灾，37人死亡，7人失踪，4.3万人紧急转移安置；据河北省民政厅报告，洪涝灾害造成张家口、承德、廊坊等8市56县(区、市)125.2万人受灾，3人死亡，1人失踪，紧急转移安置和其他需紧急生活救助15.4万人。

　　据人民网7月22日报道，此次降雨最大点在房山区河北镇，降雨量519毫米；城区平均降雨量212毫米。7月21日，暴雨引发房山地区山洪暴发，拒马河上游洪峰下泄。

　　报道称，在抢险救灾中，房山区韩村河副镇长高大辉、燕山公安局向阳派出所所长李方洪、密云县大城子镇镇长李建民因公牺牲。

　　据通报，全市主要积水道路63处，积水30厘米以上路段30处，85条地面公交线路采取临时措施，甩站绕行35条，停驶线路34条；路面塌方31处；7号线大郊亭站、6号线甜水园站等3处在建地铁基坑进水；15号线顺义站、8号线育新站等5条地铁线路的12个站口因漏雨或进水临时封闭，机场线东直门至T3航站楼段停运；1条110千伏变电站水淹停运，25条10千伏架空线路发生永久性故障；东城区角湾小区地下室积水深达一米，截至昨晚，抽水还在继续，居民仍未恢复供电。另外，由于河北地区紫荆关水库泄洪，位于下游的十渡35千伏变电站已被迫停运，预计影响居民用户达12657户。 降雨造成京原等铁路线路临时停运8条，已恢复7条。

　　21日，北京暴雨致37人死亡，其中，溺亡25人，7人失踪。暴雨致多处交通瘫痪，城市排水系统再遭质疑。

　　全市平房漏雨1105间次，楼房漏雨191栋，雨水进屋736间，积水496处，地下室倒灌70处，共补苫加固房屋649间。

　　城市排水系统遭质疑

　　据京华时报(微博)消息，在“7·21”特大暴雨中，多个下沉式立交桥发生严重积水。全市主要积水道路63处，造成交通大面积拥堵。

　　据东方早报消息，中国在之前的发展中一直“重地上、轻地下”，重视城市外表的规划与建设，不重视地下排水等配套设施建设，被指“要面子，不要里子”。

　　北京的城市排水系统主要包括雨水排水系统、污水排水系统两大类。其中，雨水排水系统由小区排水管线、道路排水支干线系统、排水河道支干流系统组成。

　　去年6月23日，北京一场暴雨致使大量路段瘫痪。北京市排水集团当时解释说，排水设施标准偏低等三大原因造成了暴雨积水。

　　北京市水务局工程师马丰斌曾在《北京水务》2009年第5期撰文称，北京排水系统存在的问题包括：排水标准不足，设施老化；排水设施建设滞后，排水系统不健全；城市建设引发积水问题突出；管理缺陷造成设施安全运行保障能力不足。

　　北京市防汛办主任王毅曾表示，北京市排水系统设计的是1到3年一遇，能够适应每小时36到45毫米的降雨，仅天安门广场和奥林匹克公园附近的排水管线能达到5年一遇标准。相对北京，纽约是10至15年一遇，东京是5至10年一遇，巴黎是5年一遇。

　　事实上，就在今年7月21日到22日的暴雨前，北京90座下凹式立交桥均已建立排水预案，但城区平均降雨高达225毫米，多处内涝也就不足为奇。

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　　除了设计标准不高，北京排水系统还存在老化的问题。目前，北京排水管线仍然包含解放前建成的旧砖沟。此外，一些泵站的电气设备、元器件普遍老化、破损，安全系数和可靠性、灵敏度等大大降低，部分泵站自动化、防爆和通风系统等监测监控设施已无法适应现今行业管理需要。

　　周玉文在去年北京雨后内涝时表示，排水方面的人才，目前中国高校能培养的也较少，连先进的教科书都没有。中国城市的雨水排放系统缺乏整体协调，“缺乏长远规划。”

　　21日，北京暴雨致37人死亡，其中，溺亡25人，7人失踪。暴雨致多处交通瘫痪，城市排水系统再遭质疑。

　　对此，北京排水集团副总经理郑江回应，在78个下沉式桥区的雨水泵站中，有一半以上为一年一遇，仅能抵抗每小时30毫米的降雨，而21日全市平均降水量达170毫米。目前的排水标准还是上世纪80年代制定的，标准比较低。在78个下沉式桥区的雨水泵站中，有一半以上为一年一遇，仅能抵抗每小时30毫米的降雨；90%的雨水泵站不到5年一遇。

　　郑江称：目前我们正在根据新的排水标准对北京下沉式立交桥的泵站进行改造。目标是在2015年前让这78座下沉式立交桥泵站能够应对5年一遇的雨情，相当于60毫米左右。此外，将采用建设蓄水池、客水分流系统等，使得桥区整体的防汛能力达到10年一遇，也就是能够抵御每小时70毫米的暴雨。

　　郑江称：三个方面可以根治积水。一是提高雨水设计标准，比如一年一遇提高到5年或10年一遇。第二个是提高收水能力和退水能力，也就是要加大雨水泵站的压力口径，加大排水方式等一系列内容。第三个是提高桥区的汇水面积，比如随着城市发展，其他区域的水都集中到一个桥，造成了这个桥的压力增大，水太大了无法抽升。我们下一步就要详细调查每个桥的汇水面积标准，按照这个标准改造泵站。

　　车主暴雨中停车被贴罚单

　　据北京晨报7月22日消息，21日，北京暴雨致部分车辆被淹导致熄火。22日日有网友在微博中称，21日因降雨而导致车辆熄火停在路上而被贴罚单。对此，22日晚，北京市政府新闻办公室官方微博“北京发布”称，北京市常务副市长吉林表示，在突发灾害降临时这种处罚是错误的，所贴罚单作废。感谢广大网友的监督。

　　据新华网7月22日消息，从北京市保监局获悉，据初步统计，22日0时至9时，北京市各产险公司共接到商业车险报案11827笔，交强险报案1968笔，报案数量增长明显；投保种植业保险的农户受灾面积29万亩，养殖业损失15000余头，估损5100万元。

　　致经济损失近百亿元

　　据北京晨报消息，统计显示，特大暴雨过程导致北京受灾面积1.6万平方公里，成灾面积1.4万平方公里，全市受灾人口190万人，其中房山区80万人。因灾死亡37人。全市道路、桥梁、水利工程多处受损，民房多处倒塌，几百辆汽车损失严重。据初步统计，全市经济损失近百亿元。具体受灾情况正在核实过程中。

　　21日，北京暴雨致37人死亡，其中，溺亡25人，7人失踪。暴雨致多处交通瘫痪，城市排水系统再遭质疑。

　　北京市农委通报，初步估算，截至22日12时，强降雨对全市农业生产造成的经济损失近4.5亿元，13个区县蔬菜作物均有不同程度损失，水淹蔬菜面积4.3万亩。

　　气象部门：将在未来两三年完善预警网络

　　据京华时报消息，21日一天内，北京市气象部门连发5个预警，暴雨级别从蓝色预警上升到橙色预警。多数网民表示，气象部门发布预警渠道过少，网民呼吁政府发布重大灾害预警时，可通过短信方式送达所有市民。

　　对此，北京市气象局副局长曲晓波昨天表示，未向市民提前发出预警短信，主要是技术原因造成，向北京全部人口发信息需要几个小时时间，发完时降雨可能已经结束。

　　曲晓波表示，这次的暴雨预警还是比较及时的，最早的预警在21日上午9点30分就已经发布。后来又根据情况变化，逐步调整了级别。气象部门将这些预警发送给本市各个部门的同时，也对公众进行了发布，渠道包括网络、手机、电视、广播、街道显示屏等。

　　据介绍，国务院在汶川地震之后，要求全国各地建立突发公共事件预警系统，气象灾害也属于突发事件的一种，根据要求最终将建立全国、各省市、各区县全覆盖的一种网络系统。北京市政府今年发文要求落实这项工作，要在今后两三年把这条网络系统建立起来，这个网络渠道包括短信、电视、网络、显示屏等，未来将把这些渠道全部统一起来，这样发布预警信息就能更快、更全面。不过预警信息不可能覆盖到每个人，这是永远都无法实现的。只能做到把某个区域覆盖，照顾到一个群体。(编辑：海绵)