【中国品牌总网讯】据知情人士透露，参加工信部和中国移动组织的T D -L T E规模试验网测试的城市已多数完成建网，这意味着我国4G网络商用化又迈进了一大步；而我国主导的4G标准T D -LT E技术，也有望在4G标准最后的争夺战中最终获胜。

    不过，近日多位专家却向《经济参考报》记者表示，我国无线电频谱正面临日益短缺的尴尬，而这很有可能在未来影响我国4G产业的正常发展。中国工程院院士邬贺铨更是表示，频谱资源短缺可能成为我国4G发展的绊脚石，有关行业主管部门应尽快制定法规为4G网络分配频谱波段。

    无线电频谱渐成电信业稀缺资源

    据专家介绍，无线电频谱(radiospectrum )一般指9K H z-3000G H z频率范围内发射无线电波的无线电频率的总称。所有的无线电业务都离不开无线电频率，就像车辆必须行驶在道路上。

    根据《中华人民共和国无线电频率划分规定》，目前我国无线电业务共有30多种，既包括地面无线电业务、无线电测定业务等专业或研究类服务，也包括广播业务等日常业务，同时还包括三大运营商的G SM 网络、C D M A网络和3G网络等公众移动通信业务。

    中兴通讯研究部研究院邱昊向《经济参考报》记者介绍，无线电频谱的特性决定了它成为电信业的基础资源。邱昊介绍，首先，无线电频谱是有限的。由于较高频率上的无线电波的传播特性，无线电业务不能无限地使用较高频段的无线电频率，目前人类对于3000G H z以上的频率还无法开发和利用，尽管使用无线电频谱可以根据时间、空间、频率和编码四种方式进行频率的复用，但就某一频段和频率来讲，在一定的区域、一定的时间和一定的条件下使用频率是有限的；第二，无线电频谱的排他性。无线电频谱资源与其他资源具有共同的属性，即排他性，在一定的时间、地区和频域内，一旦被使用，其他设备是不能再用的。

    邱昊介绍，这两大特性决定了一旦某一频段的无线电频谱划定给某一业务，就意味着其他业务甚至设备都无法利用这一频段。而随着各类无线电业务的层出不穷，可用的无线电频谱频段将越来越少。

    邱昊介绍，大众目前对无线电频谱有一个错误的认识，即只有运营商各项业务和广播电视业务，需要占用无线电频谱。但事实上，在国民经济的众多方面，无线电频谱都是无可或缺的重要资源。

    在邱昊的提示下，记者翻阅资料后发现，铁路运输行业中的无线电列车调度指挥系统、航海运输业中的集成无线电通信和雷达卫星导航定位、民航运输业中的调度通信和导航等业务，都占用着无线电频谱频段。另外，由于军事需要，还有部分频段已经进行了预留。

    另据邱昊介绍，随着无线电技术的进步和经济社会的发展，各种用途、各式各样的无线电设备大量涌现，各行各业对无线电频率的需求越来越多。目前的趋势是，随着我国经济的进一步发展，公路铁路运输、航空运输、航海运输对相关的通讯和导航技术，特别是新兴的G PS定位和卫星通讯的需求将进一步加大。届时与这些领域相关的通讯和导航服务，将占去部分无线电频谱频段。因此，未来留给电信行业，特别是未来4G网络使用的频段越来越成为稀缺资源。

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    频谱资源短缺或阻碍4G发展

    随着无线电频谱的日益稀缺，不少业内专家表示，这一趋势可能影响我国未来4G发展。

    中国工程院院士邬贺铨在多次接受《经济参考报》记者采访时都表示，频谱资源短缺可能成为我国4G发展的绊脚石，并提出有关行业主管部门应尽快制定法规为4G网络分配频谱波段。

    在2011北京国际4G通信大会上，邬贺铨再次指出，T D -L T E的发展缺乏足够的频谱频段。他介绍，中国城市人口密度之大，使中国成为全球频谱资源最紧缺的国家。因此，4G发展需要足够的频谱资源，尤其是室内缺乏优质频谱资源。

    针对邬院士的忧虑，工信部无线电管理局局长谢飞波回应表示，目前国内已经划定2500-2690M H z的频段给T D -L T E，未来通过演进，T D -L T E现有的2300-2400M H z的频段也可使用。

    据了解，2500-2690MH z是3 0 0 0 MH z以 下 频 段 “ 最 后 一 块地”。谢飞波表示，如果频谱资源还不 能 满 足 需 要 的 话 ， 将 考 虑 从3000M H z以上的频段挤用一部分，而那里是卫星和微波的天下。这意味着如果3000M H z以下频段不够用，未来4G网络不得不和卫星和微波去抢“车道”。

    华为公司研究部研究员杜飞在接受《经济参考报》记者采访时介绍，如果无线电频率使用不当，就会受到其他无线电台、自然噪声和人为噪声的干扰而无法正常工作。因此，各类无线电业务都需要足够的频段，以保证不被其他无线电业务干扰。

    杜飞进一步指出，根据目前3G业务的发展趋势，用户除了短信和通话业务外，对无线上网业务的需求也越来越大。以此类推，随着4G业务的推出，用户会倾向于使用更多新兴的无线业务，比如视频通话。这就意味着4G网络需要更多的频谱资源，为各类业务提供足够的“车道”。否则，一旦发生“频谱打架”的情况，就会大大影响4G业务的质量。

    中国移动多家分公司的数据部负责人向《经济参考报》记者表示，随着移动互联网深入人心，用户开始越来越多地使用手机上网等业务。这已经使中国移动现有的频谱资源出现紧张的情况。

    对此，谢飞波表示，随着数据流量激增所带来的带宽压力，全球性的频谱重新规划已经展开。这意味着，随着国内4G网络部署的开展，新一轮频谱资源上的业务协调与分配在所难免。

    早前有消息称，工信部已批准2570M H z-2620M H z间共50M的带宽用户部署T D -L T E。谢飞波称，为了有效利用频谱资源，运营商需采用精细化的操作与管理，中国移动应将资源效益最大化。

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    但有专家指出，目前全球T D -L T E网络通用频率为2 .3G H z，虽然中国移动之前所期望的也是该频段，但工信部所批频谱未来可能会对我国与国际4G网络的对接造成障碍。届时，将会对我国4G发展埋下隐患。

    国外经验值得借鉴

    多位专家向《经济参考报》记者介绍，频谱稀缺的问题不止发生在中国，而是个世界性的问题。

    据《纽约时报》调查，美国频谱资源稀缺的问题也很严重。调查称，随着美国境内智能手机和移动互联网的迅速发展，无线频谱正越来越拥挤，这导致手机用户遭遇掉线等一系列问题。根据法国和英国媒体报道，这些问题在法国和英国也越来越常见，而无线电频谱资源稀缺的问题，也引起了当地电信行业的高度重视。

    对此，美国联邦通信委员会(以下简称“F C C”)给出的解决方案是，从广播电视公司手中回收利用率较低的频谱，将这些频谱重新拍卖，并将拍卖所得回馈给自愿上交频谱的广播电视公司。而英国和法国也采取了相应的措施。法国电信监管机构A rcep已经在今年6月中旬公布4G网络频谱拍卖的相关办法。

    据了解，2500-2690MH z是3 0 0 0 MH z以 下 频 段 “ 最 后 一 块地”。谢飞波表示，如果频谱资源还不 能 满 足 需 要 的 话 ， 将 考 虑 从3000M H z以上的频段挤用一部分，而那里是卫星和微波的天下。这意味着如果3000M H z以下频段不够用，未来4G网络不得不和卫星和微波去抢“车道”。

    华为公司研究部研究员杜飞在接受《经济参考报》记者采访时介绍，如果无线电频率使用不当，就会受到其他无线电台、自然噪声和人为噪声的干扰而无法正常工作。因此，各类无线电业务都需要足够的频段，以保证不被其他无线电业务干扰。

    杜飞进一步指出，根据目前3G业务的发展趋势，用户除了短信和通话业务外，对无线上网业务的需求也越来越大。以此类推，随着4G业务的推出，用户会倾向于使用更多新兴的无线业务，比如视频通话。这就意味着4G网络需要更多的频谱资源，为各类业务提供足够的“车道”。否则，一旦发生“频谱打架”的情况，就会大大影响4G业务的质量。

    中国移动多家分公司的数据部负责人向《经济参考报》记者表示，随着移动互联网深入人心，用户开始越来越多地使用手机上网等业务。这已经使中国移动现有的频谱资源出现紧张的情况。

    对此，谢飞波表示，随着数据流量激增所带来的带宽压力，全球性的频谱重新规划已经展开。这意味着，随着国内4G网络部署的开展，新一轮频谱资源上的业务协调与分配在所难免。

    早前有消息称，工信部已批准2570M H z-2620M H z间共50M的带宽用户部署T D -L T E。谢飞波称，为了有效利用频谱资源，运营商需采用精细化的操作与管理，中国移动应将资源效益最大化。

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    但有专家指出，目前全球T D -L T E网络通用频率为2 .3G H z，虽然中国移动之前所期望的也是该频段，但工信部所批频谱未来可能会对我国与国际4G网络的对接造成障碍。届时，将会对我国4G发展埋下隐患。

    国外经验值得借鉴

    多位专家向《经济参考报》记者介绍，频谱稀缺的问题不止发生在中国，而是个世界性的问题。

    据《纽约时报》调查，美国频谱资源稀缺的问题也很严重。调查称，随着美国境内智能手机和移动互联网的迅速发展，无线频谱正越来越拥挤，这导致手机用户遭遇掉线等一系列问题。根据法国和英国媒体报道，这些问题在法国和英国也越来越常见，而无线电频谱资源稀缺的问题，也引起了当地电信行业的高度重视。

    对此，美国联邦通信委员会(以下简称“F C C”)给出的解决方案是，从广播电视公司手中回收利用率较低的频谱，将这些频谱重新拍卖，并将拍卖所得回馈给自愿上交频谱的广播电视公司。而英国和法国也采取了相应的措施。法国电信监管机构A rcep已经在今年6月中旬公布4G网络频谱拍卖的相关办法。