一、第五次西藏工作座谈会召开

    中共中央、国务院召开的第五次西藏工作座谈会1月18日至20日在北京举行。

    胡锦涛在会上发表重要讲话，强调做好西藏工作，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要，是构建国家生态安全屏障、实现可持续发展的迫切需要，是维护民族团结、维护社会稳定、维护国家安全的迫切需要，是营造良好国际环境的迫切需要。

    这次会议是在我国全面建设小康社会进入关键时期、西藏跨越式发展进入关键阶段召开的。会议全面总结西藏发展稳定取得的成绩和经验，深刻分析西藏工作面临的形势和任务，明确当前和今后一个时期做好西藏工作的指导思想、主要任务、工作要求，对推进西藏实现跨越式发展和长治久安作出了战略部署。会议还对加快四川、云南、甘肃、青海省藏区经济社会发展作出全面部署。    

    二、拉萨市启动个体中巴车退市工作

    中巴车退市是拉萨市今年年初承诺的12件为民办实事的民生项目之一，拉萨市自今年10月25日全面启动个体中巴车退市工作以来，已经依法将全市579辆个体中巴车退出市场，并给予了他们合理妥善的补偿安置。
        作为特定历史时期内的主要公共交通工具，拉萨个体中巴车彻底退出公共交通舞台是拉萨市民生活中的一件大事。

     三、墨脱公路嘎隆拉山隧道贯通

     西藏墨脱公路控制性工程——嘎隆拉隧道12月15日顺利贯通。墨脱人民世代被茫茫雪山所阻隔的历史终于结束。

     2009年4月20日，国家总投资9.5亿元的墨脱公路正式开工建设。这意味着我国将填补墨脱县不通等级公路的空白，实现全国县县通公路的目标。正在建设中的墨脱公路起于波密县扎木镇318国道与老扎墨公路的交叉处，经打而曲、波弄贡、金珠藏布、米日、马迪和西莫河，止于墨脱县城莲花广场，路线全长117.2公里，工程建设工期为三年半。

     嘎隆拉隧道贯通后，修筑墨脱公路所需物资的运输成本将大大降低，全部工程进度也将随之加快，墨脱县这个至今仍不通等级公路的县将融入雪域高原的交通网络中。

    四、昌都解放60周年大庆

    10月23日，庆祝昌都解放60周年大会在昌都地区津昌体育文化中心隆重举行。

     1950年10月19日，昌都宣告解放，鲜艳的五星红旗第一次插上西藏高原。昌都战役打开了进军西藏的大门，使昌都各族人民从黑暗、残酷、野蛮、落后的封建农奴制枷锁中解放出来，拉开了解放百万农奴的序幕，为西藏的革命和建设作了重要的物资、干部和经验等准备。昌都战役是西藏历史发展中的一个重要里程碑，西藏从此迈向光明的未来。

    五、青藏交直流联网工程正式开工

    7月29日上午，青海—西藏750千伏/±400千伏交直流联网工程，在格尔木和拉萨同时开工。工程创造了多个世界之最：

    距离最长的高海拔直流输电线路（线路路径全长1038公里）。青藏联网工程起于距离格尔木市约24公里的格尔木换流站，止于西藏林周县以西3公里处的朗塘换流站，沿途经过青海省的海西藏族蒙古族自治州、玉树藏族自治州，西藏自治区那曲、拉萨地区，线路路径全长1038公里，按单回路架设，其中，青海段长约613公里，西藏段长约425公里。线路最高海拔5300米，平均海拔4500米，海拔4000米以上地区占87%。

    穿越冻土里程最长的直流输电线路（多年连续冻土约565公里）。青藏直流联网工程所经线路在海拔4000米以上的地段超过900公里，翻越了唐古拉山的最高点海拔5300米。沿线地质复杂，多年连续冻土约565公里，是世界上最高的高原冻土。在多年冻土地段施工是一项世界性技术难题，需要采用“随开挖、随支护、早封闭、快衬砌”的施工方案，解决“含土冰层”、“富冰冻土”等技术难题。

    生态环境最脆弱的高海拔直流输电线路（输送能力可达1200兆瓦）。青藏高原海拔高、低温严寒、气候干燥且复杂多变，青藏直流输电线路所在地区生态系统极其脆弱，自我修复能力低下，高寒草甸、高寒草原、多年冻土环境扰动后很难恢复，一旦扰动，在自然状态下恢复进程缓慢，并且恢复周期较长。

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    六、藏木水电站

    在即将迎来新中国成立61周年的喜庆日子里，9月27日，西藏自治区第一座大型水电站——总装机51万千瓦时的藏木水电站正式开工建设，宣告我区电力建设和水电开发步入新的历史阶段。11月12日，藏木水电站成功围堰戗堤合龙。藏木水电站围堰戗堤合龙是藏木电站工程建设中的一件大事，标志着我区重点流域水能资源开发揭开了新的历史性的一页。

     藏木水电站工程预计总投资78.97亿元，规划安装6台85兆瓦发电机组，第一台机组有望2013年投产发电。

    该项目不仅是我区“十一五”规划重点项目，更是西藏电力发展史上由建设10万千瓦级水电站到建设50万千瓦级水电站的标志性工程，具有里程碑意义。

    七、阿里昆莎机场、日喀则机场顺利通航

    在建党89周年之际，7月1日上午，西藏阿里昆莎机场顺利实现首航，这又一道空中金桥进一步拉近了阿里与世界的距离，为西藏民用机场建设史添上了浓墨重彩的一笔。

     阿里昆莎机场是西藏“十一五”重点建设项目。工程选在阿里地区噶尔县昆莎场址，2007年5月开工建设。

     10月30日上午，日喀则机场顺利实现试飞通航。

    日喀则机场是“十一五”期间国家计划投资700多亿元在西藏建设的188个重点项目之一，初步设计及概算批复5.32亿元。机场位于日喀则市江当乡境内，距离市区43公里，海拔3782米，机坪按3架C类飞机停放设计，满足空客A319、波音747等客机起降标准，航站楼面积4502平方米，设计目标满足2020年旅客吞吐量23万人次、货邮吞吐量1150吨、飞机起降2580架次需求。

    八、布达拉宫地下人行通道启用

    经过半年的紧张施工，5月11日,布达拉宫地下人行通道正式启用。这不仅是目前我国海拔最高的地下通道建设项目，更是西藏历史上第一个地下市政交通工程，随着这一立体交通设施的建成，拉萨揭开了城市发展的新篇章。

    布达拉宫广场地下人行通道项目总投资3718.56万元，其中位于康昂东路路口的地下通道平面成“工”字型，宽8米，总长202.2米，共设5个出口；白塔东侧地下人行通道平面为直线“一”字形南北向布局，宽6米，总长58.84米。通道内部装修着重突出藏式传统风格，与布达拉宫景区格调保持一致。

    九、西藏自治区第十届运动会

    经过9天紧张、有序、激烈的比赛，西藏自治区第十届运动会圆满完成各个项目的比赛，8月16日下午在自治区体育馆胜利落下帷幕，本届运动会共有26人次打破16项自治区纪录，
        西藏自治区副主席李昭说：“自治区第十届运动会检验了我区体育发展的整体水平，开启了发展高原特色体育事业的新征程。”

    十、拉萨至贡嘎机场专用公路

    拉萨至贡嘎机场专用公路起点位于拉萨火车站、柳梧客运站以西，沿拉萨河南岸布设，经曲水县才纳乡，止于“两桥一隧”嘎拉山隧道北洞口与拉萨河特大桥南桥头之间，路线全场37.856公里。公路总投资15.4亿元，采用一级公路设计标准，双向四车道，整体式路基。该项目的建成不仅为拉萨市区与贡嘎机场提供便捷的联系通道，同时还对完善拉萨市综合运输体系，改善机场交通条件和“一江两河”地区投资环境，减轻城市交通压力，完善区域路网规划，提高公路服务水平具有重要意义。

     截至11月25日，拉贡机场专用公路路基土石方工程已全部完工；桥梁工程已完成76.9%，其中，桥梁下部工程已全部完工，上部正在进行桥面系施工；隧道工程已经完成56.6%；防护排水工程完成98.4%，接近完工。