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空置是房价上涨的因还是果?

作者:李松    转贴自:济南时报    点击数:1591


  有必要再提空置。新华社2010年曾针对空置问题发过《三问住房空置率统计》等多篇文章;央视财经频道《中国财经报道》栏目曾播出《空城计》系列报道;很多媒体曾派记者晚上到小区蹲点数“开灯率”;据称,曾有网友自发到小区抄水表、电表;最后,国家统计局做出令人费解的回应:2010年8月4日晚在其网站上公布了2005年以来全国房地产开发企业商品房待售情况,结果是,截至去年6月末,全国房地产开发企业商品房待售面积为1.9万平方米,不过没有公布空置率。

  在新近出版的《穷人通胀 富人通缩》一书中,作者是“中国地产三剑客”之一的“牛刀”。其书中写道“6540万套空置住宅,决不是空置住宅的全部,实际数据比这要大得多”,并做了很多论证。新华社则称“巨量空置房是不争事实”。

  住宅空置和房价上涨有何关系?

  炒房被普遍指为助涨房价的元凶之一,而空置的住宅恰恰是炒房的最好“物证”。不难看出住宅空置导致房价上涨的逻辑:在一定时期内,住宅的供应不会是无限量的,空置“抢占”了部分供应,一方面制造了虚假需求,让住宅的总体供求失衡或加剧失衡,进而推涨房价;另一方面,真正需要住房的人的刚性需求没有得到满足,他们从炒房者手中买房时,不得不付出更高的价码。房价由此一波波上涨。

  同时,住宅空置也是房价上涨的结果。房价持续上涨,加之尚未对住房征房产税,我国住房的持有成本相对低,这让手持空置房的人有恃无恐,让住房逐渐演变为投资品,且投资者越捂越赚钱。

  正是这种互为因果的关系,使得住宅空置不断助推房价上涨,然后房价上涨又反过来助推空置房增多,形成循环。住宅存在一定的空置率是合理的。根据牛刀在书中的说法,空置率的国际警戒线是10%,中国已远超这一比例。两者都是房地产的泡沫,是泡沫就总有破灭的一天。泡沫积得越多,破灭时的杀伤力就越大。

  近看,楼市调控成为“空调”,使老百姓买得到房、买得起房的愿望落空。近看,一边是大量的人买不起房,一边是大量的住宅空着没人住。远看,空置房是社会资源不公平分配、错配的体现。更进一步看,住宅不仅仅是房子,还包括土地。中国的土地属国家所有,是人人有份的公共资源,社会有责任为所有人创造平等分享基本生存空间,因此个人占有的土地资源必须有一定的约束。根据2009年济南市国民经济和社会发展统计公报,当年济南的商品房销售面积为439.8万平方米,销售额为215.8亿元。根据2010年福布斯发布的富豪榜,娃哈哈的宗庆后以534亿元“身家”成为大陆首富。理论上讲,宗庆后拿出一半财富就能买下济南一年卖出的房子。难道人们一年不在济南买房?比尔·盖茨的财富为530亿美元左右,按人均居住面积30平方米、均价每平方米1万元计算,如果他出手在济南买房,能让100多万人在济南无房可住。

  显然,这已经不仅仅是经济领域所重视的效率问题,还是社会必须面对的公平问题。社会管理者应该鼓励效率,特别是在某个特殊阶段,同时更应该维护起码的公平,否则就会富人越富,穷人难以翻身。

  在自己的书中,“牛刀”提到了很多国家对空置房的态度和处置办法。比如,荷兰法律允许人们入住空置1年以上的空房,而业主也愿意在政府的协调下提供这些住房,否则就必须证明其住房的空置时间未超过12个月;在瑞典,除加强租赁服务外,政府甚至会将无人居住的住房推倒;在法国一些城市,房屋空置的第一年,业主需缴纳房款10%的罚金,第二年是12%,第三年是15%,以此类推;丹麦政府甚至早在50多年前就对空置6周以上的房屋的所有者进行罚款。

  2010年各界围绕空置房展开讨论时,曾有人提出应对空置房征收空置税,不过可惜的是仅仅停留在建议层面。


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