●厦门“公交票改”昨（27日，以下同）听证

　　●“上车2元”将被废除，最高票价降至3元

　　10月1日起，厦门有望执行新的公交票价方案：即全市“1元起步”、“分段计价，每跨一段加收1元，最高票价3元”。

　　昨日，厦门市召开“常规公交票制改革方案价格听证会”，听证会参加人一致赞同本次公交票制改革，市物价局将进一步完善公交票制改革方案，并上报市政府同意后，计划在10月1日起执行。

　　这也意味着，本报于8月18日起持续推动的《大厦门公交票改——— 岛内外一体化，公交先行》系列报道中，读者建议、关注的“公交‘1元起步’能否覆盖全市”等议题，将成为现实。

　　针对市民意见，此次物价听证提出以下改革建议：在本岛组团和翔安新城区组团保持组团内全程1元一票制的基础上，重点降低同安、集美、海沧三个新城区组团的公交票价，逐步实现全市同城同价。来自社会各界的19名代表一致赞同本次公交票制改革，并认为此举有利于加快统筹厦门城乡发展，推进岛内外一体化建设。

　　在听证会后，市交通委林金平主任、市物价局局长林玉泉一致肯定了本报的“公交票改”系列报道。

　　“导报的系列报道，很客观，关注民生，市里也非常关注；市民的很多声音，我们也都是从导报上得来的。”会后，林金平拍着本报记者的肩膀，一再表示感谢。

　　林金平透露，市交通委也充分重视本报读者的观点，并认真耐心地聆听各方观点，其中，在制定票改方案中，市交通委就采纳了公交“1元起步”覆盖全市这一观点。

　　市物价局林玉泉也表示，最近一个时期，导报对公交票改作了广泛的宣传报道，提出了许多很好的意见和建议，“市物价局将一并考虑听证会参加人的意见、建议以及社会各方面的反映，完善公交票制改革方案，并在近期内上报市政府同意后公布执行”。

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　　热点解读

　　“上车2元”将被废除

　　全市“1元起步”时代即将到来，这也意味着，原本意在通过价格杠杆调节岛外公交客流的“上车2元”票制，将被废除。岛外四区的乘客，将实现1元走遍全区。

　　据了解，目前厦门公交客流达到190万人次/日，其中1/3在岛外。即至少有60万人次的岛外客流，将从本次票改中受益。有关负责人表示，这也有助于提高岛外市民的公交出行率，进一步提高岛外公交的客座率。

　　最高票价 从12元降至3元

　　交通委的相关负责人透露，翔安隧道开通前，厦门公交票价最贵的一度达到12元，后再次降至8元。

　　但拟推出的 “分段计价，每跨一段加收1元，最高票价3元”的计价方法，将使得公交最高票价，直接从8元又降至3元。这意味着，市民在岛外的公共交通成本将因此大大降低。

　　短线公交 跨段只收1元

　　组团之间，距离仅为一两个站点等短程线路，倘若按上述收费标准，也得加收1元，市民自然有怨声，如何解决？

　　对此，市交通委人士透露，已充分考虑到这部分人群的声音，今后，将增加40多条跨组团之间的短线公交，收费标准与其他跨组团不同，每趟仅为1元。

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　　人物

　　厦门市交通委主任林金平：忍痛否决“好建议”

　　作为市交通委主任，林金平昨日对记者坦言，要出台一个“十全十美”的票制体系很难。

　　“市委、市政府对改善公共交通问题非常重视，力度也非常大。”林金平表示，这是此次“公交票改”得以快速推进的最主要原因。此前，林金平接受本报记者专访时坦言，票改对财政压力不小。

　　在过去的近两个月里，林金平坦言，收到了很多很好的公交票改建议，但又不得不迫于操作实际，而被否决，比如：

　　“跨组团之间，段头与段尾，怎么收费，我想这事头都差点大了，诸如集美跨至同安潘涂等，如果专门针对这种情况开设一些1元短线路，那么，路面有没有调头区、怎么设置始发线，这些问题很难解决”。

　　“也有人建议坐公交也参考BRT，上车刷卡，下车再刷卡结账。但事实上不好操作，一到下车的时候乘客就会从后门蜂拥而下，很难保证到每个人都会刷卡结账，我们是不是还要在后门专门安排一个检查人员？”

　　“关于组团划分，也谈到两个区合并成一个组团的做法，最难的一点就是各个区的财政补贴不好权衡。”

　　但林金平表示，对一些“边角区”，公交还未到达的地方，如果是客流量大的地方，将加快协商对策；对于公交线路，将会一直遵循动态调整策略，依据客流量变动而做改动，诸如新设工业园区以及企业搬迁等情况做调整。

　　厦门市物价局局长林玉泉：头一回遇到降价听证

　　听证会结束后，参会人员陆续离席，不过，市物价局、市交通委的两位“一把手”则聚在一起讨论着什么，记者凑上前一听，原来，两人正在针对参会人士的一些意见和建议交换看法。

　　“当局长这几年，降价开听证会，我是头一回遇到，也算是开了一个好头。”昨日，厦门市物价局局长林玉泉爽朗地对记者说：公交降价，对市民出行无疑是一件大好事，不过，降多少，怎么降，市物价局也很想了解老百姓的想法。

　　林玉泉说，厦门经济特区已由全岛扩大到全市，这次公交票制的改革有利于加快统筹厦门城乡发展，推进岛内外一体化建设，解决岛内外公共交通同城不同价的矛盾，建立公平合理、城乡统一的公交票制，降低岛外居民出行费用，实现城市公交的快捷、安全、方便、舒适、低碳、环保，并大大地拉近岛内外人民群众的心理距离，促进和谐社会建设。

　　考虑到听证会时间限制，林玉泉说，有些代表可能还有不少未尽之言，或者还有其它补充意见，非常欢迎大家在月底前通过书信、电话、传真或登录厦门市物价局网站局长信箱留言等方式，向市物价局反映。

　　编辑短评

　　公交“1元起步”是个“民生礼包”

　　在本报持续关注呼吁之后，厦门公交全市“1元起步”方案即将成为现实。这是厦门市委、市政府切切实实为市民减轻负担，优化城市出行交通环境的大好事、大实事。

　　当前，厦门正在全力推进岛内外一体化建设，经济特区也已扩大到全市。岛内外公共交通同城不同价的 “二元结构”矛盾，确实显得有失公平合理。

　　市委、市政府顺应民众呼声，迅速响应本报和广大市民的呼吁，实现城乡统一的公交票制，不仅降低了岛外居民出行费用，有利于实现城市公交的快捷、安全、方便、舒适，还将大大地拉近岛内外居民的心理距离。因此，公交全市“1元起步”方案的实施，是个一举多得的民心政策。

　　公交事关普通民众，事关城市形象，体现政府作为，代表城市交通发展的重点和方向。我们希望，厦门在公交全市“1元起步”之后，能确保公交行业服务标准不降、公交职工待遇不减，让厦门公交成为“宜居城市”的一面旗帜。

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