7月1日起,《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》实施,这被媒体普遍解读为网上开店进入“实名制”时代。工商总局在官方网站发布实施指导意见时更是表示,将对网络经营主体开展一次全面普查,核查网店真实身份。(相关报道见昨日本报02版)
网店搞实名制,是好事,对经营者和消费者来说,大家都需要一个信得过的交易环境。对网络交易加强监管,也是大势所趋,在这一点上,大家完全没有异议。人们担心的,反倒是实名制是不是意味着马上要对网店征税——店主担心征税让成本增加到做不下去,消费者则担心征税后再也不能在网上淘到便宜货。
关于征税一事,虽然税务部门尚未回应,但人们的普遍担忧,却不能视而不见。老实说,既然是做生意,交税就是必然的事,网店不是免税特区,这个道理大家都懂。我想,人们的担忧主要在于——现在对网店征税是不是合适?会不会影响网购的发展?
我国的网购蓬勃发展,只是这几年的事情。底子还比较弱,现在征税是不是合适,这是个问题。金融危机以来,中小企业的日子都不好过,那些网上的小店主面临的困难,其实跟中小企业差不多。当下的政策,恐怕应多考虑到网店对吸收就业、缓解物价上涨压力等方面的贡献,而不是先想着开始征税。
2009年,仅淘宝网的2000亿交易额就创造了80.88万个直接就业机会,带动物流、支付、营销等产业链的就业机会更多达230.51万个。放水养鱼的道理大家都懂,对于中小企业来说,政府现在应该尽力减免税费,帮助它们过难关;对于尚处初步发展期的网店来说,政府是不是也可以考虑先不要征税,给予它们更多的发展空间?
近年来我们似乎陷入了征税忧虑中,各种征税消息把人们都变得敏感异常——房产持有税、资源税、碳排放税……甚至还有专家建议政府开征呼吸税。这些消息虽并未马上成为现实,但它们固化了人们的一种印象——一谈到管理,似乎就要征税。网店实名制引来人们对征税的普遍担忧,心理根源就在于此。搞网店实名制,加强政府对网络交易的监管,这个大家举双手欢迎,但能不能先管理、后征税呢?能不能不要让征税和管理如影随形呢?这些疑问,恐怕不容忽视。
对网店征税乃至其他一切征税行为,都需要一个商量后取得共识的过程,征税的时机到没到?是不是会弊大于利?这些问题,都只能在商量中找出最正确的答案。
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