刚避撞车之险又遇顶牛之痛

　　在大连刚刚化解了本报曾经关注的两大汽车展“撞车”的风波之后，均号称为“中国第一化妆品展”的两大内容相同的展会———第96届中国化妆洗涤美容美发商品交易会（8月5日至7日）和第十届中国国际美容美发化妆洗涤用品博览会（8月17日至19日），即将在大连“顶牛”。

　　如此违背国际惯例的重复办展，是否有利于展览业的健康发展？有关专家认为，此类现象在我国相继出现，已成为快速发展的中国展览业中急需治愈的幼稚病。

　　日前，当中国百货协会常务副理事

　　长兼秘书长楚修齐宣布：有“中国第一化妆品展”之称的第96届中国化妆洗涤美容美发商品交易会将于8月5日至7日在大连举行之时，上海百文会展有限公司承办的同样以“中国化妆品第一展”自居的第十届中国国际美容美发化妆洗涤用品博览会，早已确定于8月17日至19日在大连召开。两个内容相同的“中国第一展”只相隔10天，引起业界的广泛关注。

　　中国百货协会有关负责人指出，在同一个城市，不应该在同一个时间档举办两个内容相同的展会，这是国际惯例。上海公司的行为无疑是“恶意的破坏”。这位负责人还认为，大连要建会展名城，就应有相应的地方行业规范，恶意的破坏只能扰乱正常的市场秩序，给大连这座会展名城抹黑。

　　上海百文会展有限公司总经理桑敬民认为：“规范市场是必要的，但不能搞地方保护，排斥外来的展会，否则不利于城市展业的发展。”他说，该公司涉足化妆洗涤用品展已有8年。8年来，中国（上海）国际美容化妆用品博览会，以其独特的定位、规范化的运作，已成为化妆品专业展会的后起之秀，树立了‘中国化妆品第一展’的行业地位。特别是今年5月举行的“第十届中国（上海）国际美容美发化妆洗涤用品博览会”，展位达2018个；参展商遍布国内28个地区；与会者约为15万人次。已经成为行业交易平台。

　　大连原来有过一套比较完备的展览项目管理办法，其中包括对办展主体的资质审查、能否承担民事责任以及申请项目是否有重复办展行为等。自今年7月1日《行政许可法》颁布实施之后，原先的展览审批制也随之失去了它应有的效能，取而代之的是工商登记备案制。在我国当前市场经济还不十分成熟的条件下，它所引发的矛盾焦点会不断增加。大连市的会展企业有80多家，但大多各自为战，缺乏联合，因此出现了价格混乱和重复办展的现象，也使一些专业展会质量有所下降。很多人对未来的展览市场秩序深表担忧。

　　一位业内人士认为，取消了审批，不等于随便乱来；一个城市应该鼓励企业做大做强品牌展会。但一定要有游戏规则，要营造一个良好的展览环境。据了解，《上海市展览业管理办法》即将出台。为解决展览“撞车”问题，设立了国际展览审查的协调机制，大连方面也有意建立一种关于展览项目申请确立的评估机制，同时筹备成立展览协会，拟定相关的《展览项目细则》。

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