东方网2月10日消息：商务部副部长姜增伟9日表示，我国将采取健全农村流通网络，拉动农村消费等六大措施，搞活流通扩大消费。姜增伟说，商务部将充分发挥流通引导生产、指导消费的功能，促进城乡居民消费扩大和消费结构升级。具体措施为：

　　健全农村流通网络，拉动农村消费；增强社区服务功能，扩大城市消费；提高市场调控能力，维护市场稳定；促进流通企业发展，降低消费成本；发展新型消费模式，促进消费升级；切实改善市场环境，促进安全消费。

　　商务部表示发放消费券是可行的

　　姜增伟说，成都、杭州等城市前段时间发放消费券拉动消费，是在特殊的条件下采取的特殊办法，是一种比较可行的选择。

　　姜增伟表示，增加低收入人群的收入应该作为扩大消费的主要举措，同时也要保证建立覆盖面宽的社会保障体系。在各地发放消费券的同时，国家在今年年初已经为7400万低收入者发放了一次性补贴，每人100元至150元。

　　姜增伟指出，我国政府现在采取的两项重大举措将对消费产生积极作用，一个是医改，现在正在完善，准备出台；另外一个是教改，正在征求意见。如果这两项重要措施出台，对中国的消费市场，特别是农村消费将产生积极效果。

　　鼓励商家充分运用非价格手段刺激消费

　　姜增伟表示，除打折促销外，厂家和商家还应充分运用非价格手段来刺激消费。

　　姜增伟说，在今年新的形势下，要保持商品销售额的一定增长是有难度的，所以目前打折成为厂家和商家扩大销售的一种主要手段。

　　但姜增伟表示，在目前的形势下，要统筹厂家、商家和消费者这三方的利益，要充分运用非价格手段来刺激消费。如有的家电企业联合银行推出“家电易购”活动，让消费者“零首付、零利率、零手续费”，分期付款购买家电。

　　他还说，企业可以开发适销的商品，满足新型消费者需求。特别是对农村市场，开发设计功能适合农村消费特点，经久耐用、价格适中的商品，也就是通常所说的物美价廉的商品。

　　同时将严厉查处虚假促销等违法行为

　　针对目前个别商家在促销活动中损害供应商和消费者合法权益的情况，姜增伟表示，查处各种促销活动违法行为将成为今年扩大消费工作的重点。

　　姜增伟说，今年，各种商家促销手段、促销方式种类繁多、五花八门，个别商家也确实存在着向供应商转嫁促销成本，虚假促销，坑害消费者的情况，已经损害了供应商和消费者的合法权益。

　　他表示，商家搞促销活动是常用的手段，但需要强调的是，在各种促销活动中，一定要平衡生产厂商、消费者和商家自身的利益。任何一方损害他人利益，只顾自身获利的行为，都要受到相关规定的处罚。

　　今年商品价格预计不会出现大波动

　　姜增伟说，根据商务部去年年底组织的专项调研，认为今年上半年消费品市场价格将会保持基本稳定的比例比去年提高了4.5个百分点，认为会下降的比例也提高了6.2个百分点，达到了10.3％。

　　他说，根据专项调研，64％的调查意见认为生产资料市场价格将保持稳定，比去年下半年提高了6.5个百分点，28％的调查对象认为价格会下降。1月份总的生产资料价格水平比去年12月份下降了1.3％，跌幅比12月份缩小了0.5个百分点。

　　从国际市场来看，去年9月以后，随着国际金融危机不断扩展到实体经济，在目前还不见底的情况下，全球的经济衰退迹象已非常明显，原油、铁矿石、粮食等价格也在大幅下降。

　　姜增伟表示，结合两个市场的情况可以得出结论，今年商品市场价格不会出现大的波动。因此，国家出台的扩大内需十项措施等一系列刺激需求和振兴经济的计划，对稳定市场价格起到了积极作用，同时也为我国实现8％左右的经济增长提供了条件。

　　不会实行贸易保护主义将对所有商品一视同仁

　　关于贸易保护主义，姜增伟表示，我国不会实行贸易保护主义，只要有需求，不管是国内的商品、国外的商品，都一视同仁。姜增伟说，在世界经济一体化的前提下，每个国家必须要大力发展国际贸易，实行或者实现商品的大流通,这样才能发挥各自国家的经济的特点，才能满足消费者的商品需求。中国的商品市场80%以上，还主要基于国内生产，但是相当一部分商品，而且这些商品范围还在扩大，需要从国际市场购买。

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