作者:亦菲
一个经济现象令人注目。近来山西最大化肥企业民营公司丰喜集团等三个企业先后被地方国企或央企收购。有媒体云,时下有不少民企试图放弃部分自主权为代价,换取央企或地方大型国企的保护,以此获得企业更大的发展空间和更强大的抗风险能力(见《投资者报》2008年12月27日)。
民企为何要进入国企的“保护圈”?
假若单从企业经营角度出发,经营不慎或经营困难的企业向有经营实力的企业靠拢加盟也不失为企业一条谋生之路。然而,假若把这个现象放进大背景来看,那么,就令人玩味。
改革开放以来,民企的身份不断改变。十一届三中全会以后,民企异军突起成了友军;十二大,十三大把个体私营企业定位为“有益的补充”,个体经济成了民兵、生力军;十六大后定位为“重要组成部分”,正式列编为市场经济的“正规军”;而今,市场经济主体地位牢固了,民营企业、个体户和国有企业、外资企业共同形成了中国市场经济的三大主体。据统计,我国GDP总量中,民营经济已经占到66%;民营经济税收贡献率为71%;全社会投资中民营经济占45%,全社会就业人口中民营经济占90%。此外,这些年来,全国国企增长9.7%,民企增长率等于国企的2倍多。在这种情况下,为何民企还要找国企或央企当靠山当“保护圈”?
一个不争的事实是,某些地方民企经营步履维艰。个中,既有某些民企经营策略不对头,产品货不对板的问题,也有因家族管理内部矛盾困扰问题。但是,毋庸讳言,事实上,一些地方国企与民企之间也有个政策差距问题。
人们看到,时下的垄断行业多是国企或央企,他们向银行贷款往往有“绿色通道”;人事方面,国企列入地方的组织人事部门管理范围;在企业普遍遇到困难之际,基于屁股指挥脑袋的思维,地方官员往往会首先考虑优先帮助国企;至于税收方面,国企更有说不出的网开一面情结。笔者走访过一些省的国有进出口公司,他们有大把的资金,更有大把的退税指标及某些配额,因此,他们在市场经济中,往往表现了十分潇洒。相比某些私企,即使是进出口私企,不是今天想着求这个部门,就是明天去拜那位官员。曾有报道云,私企老板用七八成精力去疏理人际关系及政企关系。对此,有时评云,中国民企发展激荡着激情、喜悦、呐喊、苦恼和悲愤的过程(见全球品牌网2008年9月8日)。这个观点也从一个角度见证民企发展的艰辛。
金融危机的冲击,更使部分民企日子难捱。数字显示,广东民企在金融危机压力之下,停工和半停工的民企达到了30%,而江浙两省停工和半停工的民企也达到20%。因此,处于 “穷途末路”之下的一些民企进入国企“保护圈”或某些国企趁危出手收购某些民企就不奇怪了。因此,反思民企向国企“投降”的现象,更要反思地方政府在扶持民企方面的力度,尤其是对待民企方面是否公平公正。
可见,保护民企避过金融危机的“寒冻”是地方政府义不容辞的责任。这里所说“义”,就是要看到民企的崛起,见证了改革开放的政策辉煌;见证了中国经济生活的改变。支持巩固民企队伍,说到底,就是坚持改革开放不动摇。胡总书记12月18日在纪念十一届三中全会召开30周年大会的讲话中强调:“毫不动摇地鼓动支持引导非公有制经济发展”(见新华社2008年12月18日电)。从这个大义出发,那么,对民企找国企或央企当保护伞的现象就不能无动于衷。
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