尽管《条例》出台后为企业留出了1年的过渡期，但面对并不繁琐的备案程序，大多数企业却仍旧选择了“不作为”。

　　哪些企业必须备案，有可能蒙混过关吗？中国连锁经营协会秘书长裴亮为记者精准定位，指出了那些需要依例而必须备案的特许经营类企业的特征。

　　裴亮认为，鉴别一家分销企业是否应该进行备案，应主要看它是否具备了三个要素：该企业是否对其合作方有品牌授权业务；向被特许人收取授权费用；有经营资源等能耗输出。这三个特点基本上可以判定是否是特许企业。

　　为了更为直观地界定一家企业的分销模式，究竟是否属于应该备案的特许经营企业范畴，裴亮将几种与其相似的分销模式作了一个比较：

　　自愿连锁模式

　　这种模式主要集中于中小零售企业，通常在某一龙头企业或集团的统率下，通过自愿联合的方式组成经营联合体。其在组织上主要表现为商品采购的联购分销和业务经营的互利合作。与直营连锁、特许连锁不同，自愿连锁群体的各成员企业，仍保持自己的资产所有权并进行独立财务核算。

　　品牌授权、许可

　　这种模式是指授权者将自己所拥有或代理的商标或品牌等以合同的形式授予被授权者使用；被授权者按合同规定从事经营活动（通常是生产、销售某种产品或者提供某种服务），并向授权者支付相应的费用——权利金；同时授权者给予人员培训、组织设计、经营管理等方面的指导与协助。迪斯尼就是典型的品牌授权方式，把迪斯尼卡通形象授权给生产商生产产品。

　　品牌授权强调授权方与被授权方之间的纽带是品牌；而特许经营许可方与被许可之间的纽带则是一种产品或服务。而品牌授权给予被授权方的自由度较大、适应的行业较广，更容易达成品牌授权方和被授权方之间的优势互补。

　　特许经销

　　主要是指经过厂家特别许可认定的产品经销方。看上去，特许经销与特许经营也有十分相似之处，但是他们的区别主要在于品牌授权的使用上不同。裴亮举了个例子：一家4S店，它可能在经销某一品牌汽车的同时，也经销其他品牌的汽车。也就是说，这家4S店的特许经销主要在产品销售方面，获得了厂家的某一领域内专卖的允许。而这家4S店只获得了专卖上的允许，并没有企业的品牌授权业务。

　　代理

　　代理是指一家企业根据企业或个人授权，按他人意志行事。其授权的范围可能很小，只是完成两三样特定的工作。代理方与被代理方之间没有品牌授权业务，也无需交纳授权费用。

　　除了以上并不符合特许企业要件的分销模式外，在《条例》的框架下，企业是否应该属于备案的范畴，已经有了非常客观清晰的定论。属于《条例》要求备案范畴的特许经营企业，如果选择逃避而不备案，迟早都会面临触“政策雷区”的风险。如果一再拖延这一法定程序，届时将面临的可能不仅仅是行政处罚，还有更严厉的法律风险。

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